2021年，在区委、区政府的坚强领导下，芙蓉区发展和改革局围绕着“三高四新”战略目标，紧扣“现代化新长沙建设标杆区”定位，以“季度考核、揭榜攻坚”机制为抓手，全局上下真抓实干、攻坚克难，为芙蓉区高质量发展贡献了发改力量。现将相关工作情况汇报如下：

一、2021年工作总结

回首过去一年，芙蓉区发展和改革局彰显了大战大考之年的奋发作为。一是季度考核实现争先进位。二季度获得“攻坚克难”单项奖，三季度被评为“一等单位”、获得“创先争优”单项奖。二是各项工作取得新成就。省市重点项目超额完成全年工作目标；积极争取资金，提前超额完成区级年度争资任务；加强机关建设，被评为湖南省节约型机关建设先进集体；“十三五”能耗“双控”为全市唯一超额完成目标任务的区县，考核等级为超额完成、全市第一名；国防动员工作，被作为全区唯一一家单位推荐为全省国防动员工作先进单位。

（一）锚定一流，抬升发展坐标

1、在项目建设上“有支撑”

重点项目的投资体量更大、结构更优、导向更准。铺排区重点项目。2021年铺排全区各类重点建设项目218个，年度计划投资185.5亿元。投资总量稳步增长，同比增长13.8％。自贸区芙蓉区块投资强度加大，市政路网、自贸大厦等重点工程建设加快。紧盯省重点项目。我区2021年省重点项目共计6个，年度计划投资20.7亿元，全面完成建设任务。狠抓市重大项目。芙蓉区2021年铺排市重大项目95个。新建项目全部按计划开工，年内投资完成率达132％。强化项目组织调度。一是实行项目月调度，配合区委、区政府及时完成项目调度工作方案等工作。对进展滞后的项目下达提示函和督办函7份，切实提高各单位的责任意识、项目建设的主动性和积极性。二是做好集中开工活动的组织与协调。分别于3月、6月、10月三次成功组织重大项目集中开工活动，渲染了全区重点项目建设氛围。

2、在长株潭一体化上“有成效”

聚焦开放、创新，统筹推进长株潭区域一体化发展工作。2021年，我区列入市级长株潭一体化重点项目14个，完成投资额34.86亿元，投资完成率226.02％，项目投资完成进度排名全市第一。岳麓山种业创新中心作为省级长株潭一体化三十大标志工程之一，挂牌成立湘潭分中心，围绕“卡脖子”技术攻关与湘潭市政府开展战略合作。

3、在争取资金上“有提升”

积极做好2021年保障性安居工程专项中央预算内资金申报工作，共计争取中央资金3933万元，直接拉动投资2.8亿元，为重点民生工程的快速推进提供了有力的资金保障，有效缓解了区级财政压力。与区财政局、区城建投多次深入对接，成功申报并发行4.78亿元专项债券。

4、在项目审批上“有提效”

2021年，共办理政府投资项目立项批复111份；进行可行性研究评审并下发办结可研批复24个；对23个项目进行了概算审查，累计审减金额约1.52亿元，有效节约了财政资金。抽取概算审查单位15家，工程咨询单位20家。按照上级部门要求，将行政审批中介服务事项全部纳入中介超市，按程序选取工程咨询单位3家，概算审查单位5家，中介超市运行平稳有序，无一例投诉事件发生。

（二）规划引领，绘就宏伟蓝图

1、高标准编制“十四五”规划。联合湖南省社会科学院，高标准完成芙蓉区“十四五”规划工作。

2、科学编制自贸试验区长沙片区芙蓉区块实施方案和产业发展规划。联合上海同济大学编制团队，经区委、区政府专题会议，区政府常务会研究，区委常委会审议通过《中国（湖南）自贸试验区长沙片区芙蓉区块实施方案》和《中国（湖南）自贸试验区长沙片区芙蓉区块产业发展规划》。

（三）惠企利企，优化营商环境

1、释放政策红利。牵头起草了《芙蓉区重点楼宇招商办法》和《芙蓉区促进文创产业集聚区高质量发展的若干措施》2项政策。建立了芙蓉区主要行业重点企业名录库，起草了重点企业监测研判机制，夯实了芙蓉区高质量发展的战略支撑。把握中央、省、市各类政策推荐组织社会类项目、企业、个人等申报项目、争取资金。兑现2020年度促进区域经济发展奖励政策，牵头组织评审出8类符合政策的奖项，奖励金额3733.69万元，对359家企业予以兑现。

2、建设“信用芙蓉”。绩效考核指标双公示信息35639条，7天公示率99.36％，行政处罚510余条，信用修复率100％；两项指标排名均在内五区前列。

3、强化价格管理。严格按照程序审批，办理了4所中学学生公寓收费备案、30所公办幼儿园保教费和伙食费备案、2个普通商品房住宅小区前期物业收费备案；为属于政府指导价管理的8家单位办理了停车收费备案，并为汇一城、东业上城小区的政府公租房办理了租金标准备案，为长沙市静态交通投资集团在芙蓉区32个路段的2771个停车泊位办理了收费备案。根据相关文件精神，为辉煌国际鑫璟河府等房地产项目申报商品房价格会商，为企业顺利营销房地产项目提供优质服务。

（四）履职担当，书写发改篇章

1、物价工作有序开展。对16大类65种涉及居民日常生活必需品粮开展了常态的价格监测，并部署了两会、极端天气情况下以及重大节假期间的专项价格监测，保证了市场供应及价格稳定。办理各类涉案财物价格认定，为公安机关审理案件提供价格依据。组织开展国防经济潜力调查，全面摸排辖区内41类行业近百家企业，圆满完成了年度潜力调查任务。处理价格咨询投诉59起，电话咨询180余起，及时为市民和企业解答各类价格政策。

2、两型能源工作持续推进。开展以“两型”为主题的宣传活动，推荐获评市级两型示范单位1家，市级两型创建单位3家。全区298家公共机构纳入国家公共机构能源资源消费统计信息系统管理，各项指标均达到省、市优等水平。对全区公共机构垃圾分类督导检查156家次，确保全年成绩继续稳居市各区县（市）第一名。燃烧污染整治工作机制健全，措施得力，成效明显，全年无一起燃烧污染现象发生。

3、楼宇服务工作后劲有力。落实每周走访企业活动，形成政企良性互动；积极协调解决楼宇解决车位不足、出入口优化等问题。

二、2022年工作计划

站在2022年的新起点，作为经济工作综合部门，芙蓉区发展和改革局将进一步发挥“参谋部、协调部、推进部”的作用，深入落实高质量发展和“强省会”战略，以时不待我的干劲、只争朝夕的拼劲、敢为人先的闯劲，攻坚克难，锐意进取，奋力作为，开创发改工作新局面。

（一）围绕战略机遇，把握目标追求

围绕省第十二次党代会、市第十四次党代会、区第六次党代会精神，以奋力打造“现代化新长沙建设标杆区”为目标，抬高坐标，彰显担当。2022年，全区重点项目年度预估投资增长10％以上，市重大项目年度预估投资增长9％以上；保质保量完成长沙市碳达峰、碳中和工作任务，稳步推进两型、能源等工作；持续推进社会信用体系建设。

（二）围绕全年目标，把握实施路径

1、聚焦项目稳投资。重点关注隆平新区建设项目铺排及省市重点项目配套设施建设，积极做好2022年重点项目计划编制工作及省市重大项目申报。积极落实重大项目调度管理“六张清单”工作要求，拟定项目清单，实现项目调度管理的精细化、系统化。严格按国家及省市区政府投资项目管理办法，做好项目的审批管理及服务工作，提升管理质效。

2、充分发挥参谋助手作用。根据市下达指标任务和区域发展实际，编制《长沙市芙蓉区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》。准确把握经济运行中的苗头性、倾向性问题，及时研究提出前瞻性、针对性、操作性强的意见举措。

3、加大争资争项力度。以政策引导为支撑，继续用足用活并对接争取中央和省预算内投资、专项债、优惠贷款等，以政策资金支撑拉动有效投资。

（三）围绕争先创优，建立督促考核机制

为进一步激发干部队伍活力、改进工作作风、提升工作水平，严格实施《芙蓉区干部全员平时考核量化试行办法》，对干部的政治素质、履职能力、工作实绩、作风表现实行百分制综合评价。

（四）围绕实干担当，绘就发改蓝图

芙蓉区发展和改革局将奋勇当先、奋战全年，打造“有为、有位、有品、有规、有底、有爱”的“六有”团队，绵绵发力，久久为功。在主要工作方面，抢抓隆平新区和岳麓山国家实验室发展机遇，在抓项目入库上下狠手，争取全区在库项目剩余投资额有所突破。确保所有新建重大项目均在6月底前实质性开工。在项目争资方面，做好项目包装策划工作，力争全年争取中央预算内资金1000万元以上。

芙蓉区发展和改革局

2022年3月4日