今年以来，芙蓉区城市管理紧紧围绕“提品质 惠民生”的工作理念，以“网格化、精细化、法制化”为目标，扎实推进城市管理工作，大力开展市容环境综合整治，统筹实施主干道提质、社区改造、特色街巷建设等项目，城市品质不断提升，人居环境不断优化。

　　一、2017年1至7月工作情况 

　　（一）全面构建网格体系，提升城市管理效能。年初，区城管委以“全覆盖、无缝隙、制度化、精细化”为目标制定了《芙蓉区城市管理网格化考核办法》和《芙蓉区城市管理网格化督查考核细则》，从省委周边开始试点，逐步推广全区。将全区划分为15个一级网格，以村、社区所辖行政区域为基础划分为81个二级网格，以楼栋、小区、单位院落为基础划分为214个三级网格，做到各级网格之间有机衔接，将城管条线各项工作囊括进入网格实施“六定”管理，通过建立信息联动机制，实现街道（局）和部门快速联动，确保发现问题迅速处理。网格化管理运行4个月以来效果明显，切实提高了执法人员上路率和日常执法纠违工作成效。 

　　（二）强力管控市容秩序，推进综合执法整治。今年来，我区保持最严城市管理态势，重点开展省委周边环境整治，全力推进城乡环境整洁行动，大力开展“十大专项整治”和城市“五类”乱象整治，强力拆除万家丽高架桥沿线违章广告。1至7月，全区共查办各类城管执法案件5475件，办案处罚金额106.487万元，以办案带动市容秩序整治。一是扎实开展省委周边环境秩序提质。对省委周边持续开展综合整治。开展集中整治60余次，劝导处置店外经营共846处，整改立面问题拆除各类违规广告、灯箱、楼顶发光字270多处，清理堆物409处，拆除地锁52把，占道违规停车严格进行抄牌锁车1100台次，整治出店经营、占道经营320余处；全面提升省委周边环境品质，更换绿植鲜花14万余株，地被苗木3.5万余株，摊铺沥青、修补路面2000余平方米，疏通各类市政井672座、疏浚15682米，完成省委陈家山宿舍下水化粪池白改黑、营盘路人行道、韶山路“六位一体”改造，迎宾路提质改造正在抓紧施工。二是强力推进专项整治行动。成立区专项整治工作领导小组，严格划定整治重点，下发问题整改清单，以目标责任落实推动“十大专项”整治、“五乱”整治行动，发放《芙蓉区城市管理委员会关于开展城市管理乱象集中整治工作的通告》1万余份，共教育劝导各类违规行为11812起，立案处罚2647起；对人行道机动车违停处罚2264件，锁车拖车482台次；整改违规围挡作业164起，拆除临街搭建构筑物1346.7平方米；全面启动城乡环境卫生整洁行动“百日会战”，开展“五洗、五清”行动20余次，关停、搬离废品收购站（点）共计112家，清理垃圾堆物4200余处。三是严控违章户外广告。依法依规加大对全区违章户外广告招牌、电子显示屏查处力度，结合市局各批次整治清单及专项整治行动，共拆除违规广告、招牌、发光字648处，面积52384平米，对万家丽、东二环、五一路、浏阳河沿线等主要路段进行立面整治以及人行道清障整治，拆除违规广告、招牌、发光字99处9624平方米。四是加大违法建设拆控力度。继续落实全市违法建设清零工作要求，加大新增违法建设的防控力度，1至7月对全区35处新增违法建设下发了督办通知和告知函，组织行动220场次，出动人员13000余人次，共拆除历史违建和新增违建220处，面积25697.21平方米。 

　　（三）快速反应落实责任，防汛防涝圆满完成。在7月全市防汛防涝工作中，区城管局迅速反应，第一时间响应区委、区政府号召，制定并下发了《芙蓉区城管系统防汛排涝紧急工作方案》，局机关及执法大队全员停休，全员上岗，24小时一线巡查值守防汛责任堤段。出动人员1500余人次，顺利处置浏阳河大道钢便桥防洪子堤、滨河路东岸公园管涌、人民路桥下管涌、辉煌国际滨河路下水道管涌、高铁线浏阳河隧道排险等各类险情10余处；区爱卫办紧急购置防灾除“四害”药品1950套，下发至全区13个街道81个社区，配合开展病虫防治工作宣传，切实保障市民群众灾后正常生产生活环境，维护了城区良好品质。 

　　（四）科学开展日常维护，精细管理成效显著。今年以来，区市政、环卫、园林等专业部门着力提升精细化维护水平。区市政公司大力度开展市政设施综合整治，全面落实网格化巡查监管机制。截至6月底，累计修整路槽21131平方米，灌缝31134米，修补沥青路面26782平方米，运料土5258米，修整人行道13260平方米，各类隔离设施1241个，侧平石3209套米，疏通各类井22570个，疏通明暗沟472米，更换各类井314个，疏通管道（日常维护与工程类）22.2万米，清掏淤泥（日常维护与工程类）4508吨。全力保障了“中华龙舟大赛”期间赛区周边的市政基础设施配套到位。区环卫公司严格依照“清洁城市”建设要求，不断创新作业方式，通过智慧环卫系统平台加网格化清扫模式，杜绝“空岗”现象。推行渣管办和街道环卫所“渣土处理双责互动”机制，全区空气质量优良率全面达标，1至4月全市渣土管理排名获得3个第一。区园林公司通过开展网格化维护责任制、分片包干制以及动态督查机制确保高效作业。栽补种各类苗木24.33万株，麦冬草6.9万斤，草皮4500平方米，设施修复1900处，全面推进“千园之城”建设。 

　　（五）统筹实施提质建设，城区品质显著提升。以改善居民生活环境，提升城市品质为根本，积极推进各项提质改造项目工程实施。一是城区主干道全面提质。上半年，重点加快推进省委周边提质改造建设，营盘路人行道、韶山路“六位一体”改造已完工，迎宾路、八一路—远大路提质改造正在加快前期手续的办理。车站北路 “六位一体”综合提质改造项目总投资约1500万元，现已完成立项、招投标等前期工作并进场施工；东二环立面斑点整治项目总投资约300万元，计划改造14处建筑立面改造，现已完成10处立面整治，面积约15000平方米。 二是打造特色街巷精品项目。按照区委、区政府的规划部署，对辖内26条街巷进行特色打造，将其作为城区品质大提升的重要举措。结合社区提质提档、支路改造工程，在打通背街小巷交通微循环，对路面、人行道、立面、绿化、强弱电下地等进行综合提质改造的同时，通过融入不同文化主题，整体打造具有特色文化底蕴的街巷。目前，营盘路人文历史街、东湖街道东沙古井乡愁街等特色街巷完成建设，居民小区人居环境显著提升。市委书记易炼红、市长陈文浩现场观摩了火星街道凌霄路特色文化街巷，对我区特色街巷建设工作给予了高度评价。三是社区提质提档全面推进。已完成走马楼、荷晏、识字里社区提质提档改造项目的施工、监理招投标手续，走马楼、荷晏、识字里社区分别成立提质提档项目指挥部，其中荷晏、识字里社区立面改造施工正逐步推进；走马楼社区提质提档改造项目施工单位已进场施工，相关工作正在有序推进。率先全市发布社区全面提质提档“芙蓉标准”，拟投入30亿元，参照杭州G20的社区改造标准启动魅力芙蓉·城市双修（有机棚改）项目，前期工作稳步开展。区主要领导多次调度召开专家、设计院、相关单位设计方案对接会，现已基本完成第一批23个社区魅力芙蓉·城市双修（有机棚改）PPP项目提质提档设计方案及施工图设计工作。  

　　二、下阶段工作计划 

　　1、全面落实城市管理“网格化”。下阶段，芙蓉区城管局将按照市、区要求，进一步理顺城市管理体制机制，加快我区网格化执法管理制度落实，逐步完善全区13个一类网格和81个二类网格的建设工作，促进责任下沉、中心下沉、资源下沉，结合区数字化中心建设形成覆盖全区的城市综合管理网格化，全面提升城市管理问题的快速定位、准确反馈和高效处置能力。 

　　2、加强城市管理综合整治，做好文明创建前期工作。进一步开展人行道清障专项整治，对二环线内亭棚调离，对占道围道规范整治。依据市、区相关工作要求开展远大路违规广告招牌整治以及市局督办第三批整治任务。继续推进省委周边专项整治，抓好城乡结合部整治、渣土专项整治、乱吐乱扔整治、违法建设整治、占道施工围挡整治、占道店外经营整治等专项整治行动，着力解决影响城市品质的“斑点”和突出问题。加强全区主干道和重要广场、汽车东站、平和堂周边等敏感区域的整治力度。对全区规范场所实行精细管理，采取宣传、引导、服务和依法管理等综合措施进行长效管理。 

　　3、品质优先，提质城区基础设施。一是加快城市主次道路综合提质。以精品意识重点打造五一路、车站北路等主干道，全面提质“九路一环”沿线建筑立面效果。二是全力推动魅力芙蓉·城市双修（有机棚改）第一批22个社区的提质提档项目；加快推进走马楼社区、识字里社区、荷晏社区3个精品社区提质提档工作施工进度，高速、高效完成相关工作任务；三是启动芙蓉区桥梁亮化工程招投标工作。四是加力“新三年造绿行动”。高质量推进城区中心屋顶绿化工程、新桥社区公园、滨河游园建设以及远大路沿线景观提质改造整体施工；五是加强环卫基础设施建设。大力提升站厕等环卫公共设施的维修维护水平，稳步推进环卫公用设施建设、严格按照要求和时间节点完成建设、升级改造工作，力争达到“一站一厕一景”的目标。 

2017年8月30日