2020年上半年，芙蓉区行政执法局按照区委、区政府工作安排，履职尽责，主动作为，积极参与疫情防控工作，全面助推企业复工复产，在“大干一百天实现双过半”竞赛活动中争先进、创一流，营造了公平公正的法治环境，现将具体情况汇报如下:

一、主要工作开展情况

(一)落实疫情防控责任，履行执法工作职责

疫情防控工作开展以来，在区委区政府及疫情防控指挥部统一部署下，行政执法局按照职责分工，积极动员，迅速落实。始终紧绷疫情防控这根弦。选调6名执法干部参加佳里酒店维稳值守工作;召集13名有医药学背景的干部，到区卫健局参加一线疫情防控工作;派驻7名干部联点企业楼宇，指导疫情防控、协助复工复产;安排20名干部分别支援东岸街道、火星街道和湘湖管理局。

充分发挥执法局职能优势，履行自身职责，加大对疫情期间囤积居奇、哄抬物价、假冒伪劣及非法交易野生动物等行为的打击力度，严格开展行政执法检查。全局出动执法力量5000余人次，开展农贸市场周边检查570余次，检查大型商场及其周边360余次，关停小型门店150余家，受理群众涉“疫”投诉举报521条。对涉嫌未明码标价、销售假冒伪劣产品等违规经营行为立案20起，涉案货值159万余元，挽回消费者经济损失60余万元。其中，2起被入选为长沙市市场监督管理局公布的违法典型案例，1起被入选为湖南省市场监督管理局公布的疫情防控执法典型案例。

   (二)党建领航力促发展，笃定前行谱新篇章

行政执法局党委以党建工作为抓手，为行政执法工作提供有力保障。一是推进智慧党建平台建设，组织各支部书记参与区直机关工委的专题培训，按时完成了上半年“三会一课”等组织生活信息上传、党员认证注册、在职党员进社区报到等工作。二是对标五化支部要求，推行全面达标、重点培优。经考核测评，东湖行政执法中队支部被评为芙蓉区示范化“五化”党组织。三是做好局机关支部阵地建设，分守初心、担使命、严执法、优服务几个方面，引导党员勇于担当作为、践行执法为民。四是推进行政执法服务实训基地建设，号召党员先学先做，刻苦钻研，推动解决当前执法人员整体对法律法规不够熟悉、行政执法流程不够规范、服务经济社会发展能力不强的现实问题。

   (三)规范行业经营秩序，打好依法治区底子

一是利用综合执法检查，积极开展专项整治行动。重点参与交通顽瘴痼疾集中整治、母婴保健市场专项检查、食品安全专项整治等。2020年5月14日，全局32名执法人员联合长沙市烟草专卖局6名执法人员、5个白酒生产厂家维权人员参与火车站区域打击侵犯知识产权专项行动，共检查门店16家，其中4家涉嫌销售假冒伪劣香烟、白酒和过期食品，已被我局立案调查，专项行动由湖南都市频道全程参与报道。

二是提升执法办案效能，完善执法信息公示公开。上半年以来，全局办理各类行政执法案件共1855件，罚没款金额共计217万元。其中食品类案件办理137起，含3起涉刑案件;专利案件办理36起;专利行政处罚案件办理1起;商标侵权案件办理9起。受理行政复议案件3起、行政诉讼案件9件，全部予以维持行政决定。

按时将行政执法信息公示至政府网站、信用长沙，让行政相对人可以及时查询本人的信用记录，较好地配合了创建全国社会信用体系建设的工作。

三是强化市民热线办理，解决诉求做好服务。上半年共计受理工单5971 条， 其中区12345平台派遣3811条，市12345应急派遣 1539 条，市民举报 621条。 上半年受理并派发移送案件线索125件;群众来信、来访42件。上半年 12345热线工单办结平均满意度达98%以上。

(四)健全完善管理制度，划好红线标明底线

结合执法工作实际，创新工作思路，细化工作方案，明晰管理机制。全面梳理、规范行政处罚、行政强制等事项1600余项，实行清单化管理;推进柔性执法工作机制，研究建立《长沙市芙蓉区行政执法局市场主体轻微违法行为免罚办法》;起草《行政执法系统廉政与履职风险防范工作手册》、《优化营商环境管理规定》《责任追究制度》《行政错案责任追究制度》《行政执法行为规范》《行政处罚案件回访制度》等一系列规章制度，做到行政执法既有温度，也有尺度。

二、下半年工作重点及思路

一是列清单，明机制。积极与市场监管局、应急局、卫健局、住建局等部门就区行政执法改革涉及的违法案件线索移送、热线工单协作、不合格报告协作、信息系统对接、信息反馈协作、监管执法联络(专项整治)机制等方面内容进行对接，进一步理顺职责分工，提升行政效能。

二是强执法，守底线。继续完善执法工作相关制度，明确边界和准绳;进一步加强法制人员和执法人员的业务培训，提升法治思维和依法行政能力;推进执法信息化系统建设，优化资源配置，规范办案流程，提升办案品质。

三是争先进，创一流。从半年度工作完成情况来看，大部分已实现时间过半、任务过半。接下来，我局将继续以竞赛精神带动工作，鼓足干劲，狠抓落实，尽早完成年度考核任务，为全区提供良好的法治保障。

长沙市芙蓉区行政执法局

2020年7月3日