一、2017年教育工作总结

　　一年来，全区教育系统在区委、区政府的正确领导下，在市教育局的精心指导下，紧扣“打造幸福教育，办老百姓家门口的好学校”这一目标任务，凝心聚力、夯实常规、攻坚克难、提升内涵，全区教育继续保持强劲的发展势头，连续13年获评市教育局绩效考核一等奖。现将一年来全局系统的重要工作简要回顾如下：

　　优先发展，让幸福教育更有温度。率先全市实施普通高中学生免费入学，公办园和普惠性民办园占比达到75.5%以上，超过全市75%的平均水平；四所学校顺利迁入全新校园，新增学位近2500个；完成30所学校的提质改造和13所标准化学校验收，创建市级两型学校3所；成立校园文化建设领导小组，完成八一路小学、实验小学等学校文化设计工作。制定《学生食堂及超市管理办法》和《学生食堂供货商管理暂行办法》，建立食材供应商推荐目录和食品的溯源系统；建立全省首家校园安全监控指挥中心和校园纠纷调解中心；举办庆祝教师节暨“践行《芙蓉教师宣言》，做好学生引路人”主题教育活动，首次颁发“班主任坚守奖”；建立教职工子弟托管中心和母婴关爱室，参照机关干部标准实行教职工（含临聘）中餐补贴政策；研发开通芙蓉民幼信息管理平台，提高了民办教育服务效能；举办了全区2017年全民终身学习活动周；引入红网优势力量，共同运营管理“芙蓉教育”微信公众号，讲好芙蓉幸福故事。

　　内涵发展，让幸福教育更有深度。全面推进“两学一做”学习教育专题活动，组织了7次中心组集中学习，开展了“学习小组”建设、党员教师大走访等活动。成立民办教育党委，并分设12个支部；围绕“三正”（正气、正义、正直）主题，开展廉洁文化进校园工作。推行“三名工程”建设，组织了新一届名校长、名师和第一届名班主任的评选工作，创办名校长工作室1个、名班主任工作室2个、名师工作室15个；组织了第三批骨干教师评选，共认定区级骨干教师132人，市级骨干教师65人；开设了卓越教师领航班，组织骨干教师送课下乡51次，示范作用得到充分发挥；推出《幼儿教师与民办学校教师培养培训规划（2017-2020年）》等系列文件，与华中师范大学高等院校及专业机构合作，开办公民办学前教育教师与培训学校学科类骨干教培训班，实现专任教师全覆盖。体验式公民教育德育项目化建设扎实推进，30所试点校开设子项目社团、课题达60余个，承担国家、省、市开放活动达70余次。深入推进“体艺2+1项目”，全面实施青少年体育俱乐部合作模式，建成4个全国校园足球特色学校、1个省级重点项目（跆拳道）学校、6个市级体育后备人才基地学校、22个市级体育传统学校、32个区级体育特色项目学校，我区获市九运会青少年组金牌总数第一（99枚）、团体总分第一（3859分）、奖牌总数第一（244枚）的优异成绩。以校园艺术节为载体开展三独比赛、美术比赛、美术作品展、艺术展演、新年音乐会等系列活动，利用博物馆、美术馆、高校等优质资源构建“美育大课堂”模式；常态化开展“开放共享 幸福成长”主题幸福开放周活动；完成第一批6所学校的素质教育督导评估。

　　品牌发展，让幸福教育更有高度。幸福教育课题《区域推进幸福教育的路径与机制研究》课题通过教育部开题论证，举办了第一届幸福教育校长论坛和“幸福教育大家谈”成果展示活动。先后获评全国“双有”教育活动三十年突出贡献奖、省中小学校责任督学挂牌督导创新区、省五四红旗团委、省教育科研工作者协会先进单位、省中小学教师教育宣传工作先进单位、市十佳巾帼文明示范岗、市中小学德育工作项目化管理首批示范单位、连续三年荣获市国家教育考试先进单位等荣誉，还先后在全省县域内城乡义务教育一体化改革发展现场推进会、全市教育信息化工作会、全市国家教育考试工作会上作典型经验推介，在中西部中小学教师发展联盟成立大会上暨教师培训机构专业能力建设论坛上作经验交流。承办全省第二届湖湘教育论坛小学教育专场; 区域幸福教育经验被《光明日报》头版报道，教育均衡发展工作、民办数据化教育管理被中国教育报报道，区域党建工作被《湖南日报》专题推介，大同小学创建成为全国首届文明校园并被央视“焦点访谈”报道，还创建市级文明校园6所（长郡芙蓉实验中学、育英小学、育才小学、燕山小学、马王堆小学、大同二小）。

　　二、2018年工作计划

　　指导思想：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以省市区“两会”和上级教育工作会议精神为指导，以办人民满意教育为宗旨，坚持新发展理念，坚持高质量发展，立德树人，深化改革，全面推进幸福教育的研究与实践，加快教育现代化，为让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育、率先创建全国教育优质均衡发展区而努力奋斗！

　　（一）贯彻新发展理念，建设幸福校园。

　　1、加速推进学校标准化现代化建设。确保建成“四校一园”（火炬中学、实验小学、育才东屯小学、马坡岭小学、万国城幼儿园），新增学位7000余个。完成朝阳小学、双新小学、东风小学、楚怡小学等14所学校的标准化改造与验收。加大西部老城区学校提质改造力度，鼓励建立联盟发展共同体，关注与扶持修业、楚怡等名老学校发展。继续开展文明校园和两型学校创建工作。打造“智慧教育”，实施教育信息化三年行动计划，推进省级教育信息化项目试点工作，规范建设城域网中心大数据平台，建立教育数据分析队伍，推进教育服务精准化。大力推进信息技术与教育管理、课堂教学等方面的深度融合，推行“网络教育”，加强完善“智慧课堂”“智慧阅读”“智慧办公”“智慧特色”平台建设，再新增6所“智慧校园”试点校，增加平板试点学校班级数量，力争教育现代化县（市、区）分类监测结果在省一类地区领先。

　　2、稳步实施教育领域“放管服”改革。加快建立现代学校制度，完善法人治理体系，全面形成“一校一章程、一校一规划、一校一制度体系”的格局。推行全期重点工作及周工作“课表式”管理，加大区域性教育教学活动统筹力度，减少行政干预，最大限度让权于校。优化教育督导机制，深入推进责任督学挂牌督导工作，争创全国责任督学挂牌督导创新区。完成第二批12所学校（幼儿园）的区级素质教育督导评估和第二批33所幼儿园的办园水平督导评估。推进第三方评价改革，推动“管办评”分离。推进后勤服务管理的专业化、社会化，推行政府购买服务式管理，为学校减负减压。优化精准扶弱帮困工作机制，推进教职工俱乐部建设和公租房建设，增建“教工之家”“职工小家”“母婴关爱室”和“教职工子弟托管中心”，丰富教职工业余生活，缓解职业压力与职业倦怠。管好用好校园纠纷调解中心和校园安全监控指挥中心，有效防范“校闹”，切实保障和维护教育合法权益。常态化开展安全督查和教育活动，提升安全意识和防范能力。完善舆情研判、监控和应急处理制度，提升与各类媒体的交际能力与水平，管好用好芙蓉教育微信公众号平台，加强主题策划，推进栏目主题系列化、特色化，讲好“芙蓉故事”，传播“幸福好声音”。

　　3、深入推进教育合作交流。推进教育共同体建设，加强院校合作、跨区合作、跨业合作和家校合作，促进对外交流、城乡交流、校际交流和学段交流，打造区域教育交流中心，提升芙蓉教育专业话语权。常态化开展“芙蓉教育开放周”，着力营造尊师重教的社会环境，促进教育发展内外环境良性循环与互动，增强教育行业的吸引力，提升教师职业地位和幸福指数。完善教育国际交流制度，推进对外汉语教师志愿者工作，推广“DI创新思维”等国际教育项目，集合“特色项目”优质教育资源，发挥“书法”“戏曲”“武术”等中华传统文化特色，组织开展国外学生中国文化和汉语学习，推动中国文化对外交流。

　　4、扎实推进学校特色办学。全面提升校长领导力，充分激发科研引领能力，建立课程建设与课题研究经费投入与激励机制，依托《区域推进幸福教育的路径与机制研究》总课题及其子课题研究，引导学校根据自身办学理念、办学特色、学生基础与需求的差异，聚焦核心素养，创造性、校本化实施国家课程。根据学生发展需要和地方、学校、社区资源条件，科学规范开设地方课程和校本课程，编制课程纲要，加强课程实施和管理，重塑适合学校发展、适应学生成长的课程新体系。深化“生本课堂”，推行微课题和课堂诊断性研究，试点大小课、长短课相结合的教学方式改革，提升课堂教学效益，着力解决课堂上进度太快、难度太大、课时不够的瓶颈问题。进一步将学校课程与特色项目深度融合，逐步实现特色项目向特色学校的升级，启动首批特色学校评估认定，形成学校特色文化，提升学校办学品质，逐步形成幸福教育的“芙蓉模式”。

　　（二）着力人才建设，打造幸福教师。

　　1、统筹党务党建工作。深入学习贯彻十九大精神，落实全面从严治党要求，严格执行《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，实施党建“四大工程”（即：基础工作夯实工程、特色载体强化工程、人才队伍培养工程、两新党建助推工程），强化意识形态工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从严从实传导基层党建工作责任落细落实。继续推进立体党建、分层党建，发挥党委区域统筹、片组领办实施的管理优势，切实加强党务工作与业务工作的精准对接与融合度，确保党务业务两不误、两促进、两提升，助推行业党建品牌建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进基层党支部“五化”建设，打造教育系统十九大主题学习基地、党建文化阵地、廉洁教育示范点等党员教育活动阵地。加大对民办教育党组织建设工作的跟踪指导，出台《芙蓉区民办教育党组织派驻党建指导员制度》，推行民办党支部积分制管理，把教育“两新”党组织书记、党务工作者、党员培训纳入局党委党员干部教育培训总体规划。

　　2、强化纪律道德教育。坚持把纪律挺在前面，坚持有案必查，正面引导和监督惩处相结合，强化纪律约束和“底线”管理，全面落实“两个责任”，巩固“一岗双责”，完善监督执纪“四种形态”的运用，建立横向到边、纵向到底的网格化常态化监督检查机制，健全谈话函询工作机制，主要围绕“人、财、事、物、权”实施重点监督，建立干部廉洁档案，做到早发现、早提醒、早处置。深化“三正文化”廉洁教育和《芙蓉教师宣言》主题师德教育，继续办好“幸福箴言”微信栏目，规范党员与教师从业行为，切实营造风清气正的良好氛围。推行荣誉管理制度，让教师更有职业归属感和成就感，激励终身从教。

　　3、推进专业能力建设。稳步推进“三名”（名校长、名教师、名班主任）工程建设，确保每年拥有区级及以上校长工作室2个、名师工作室10个、名班主任工作室2个，加强市、区、学校三级骨干教师梯队建设。举办第二届“幸福教育论坛”，并将其打造成为名师的孵化平台、名校长的成长摇篮、名班主任的养成基地，着力培育打造一批芙蓉教育的卓越领航人才。提升校长课程教学领导力，建立以校长为核心的课程教学领导团队，健全专业支持体系，引导校长深度参与学校课程教学的整体规划、开发建设和评价管理，以专业权威引领学校发展，以实践反思谋求学校成长，真正实现从行政领导向专业领导的转型升级。落实《教师专业标准》，完善教师培训机制，推行泛在培训，试行自主选学与个性化学习，提升培训实效，缓和工学矛盾。

　　（三）聚焦核心素养，培育幸福学生。

　　1、强化社会主义核心价值观教育。坚持立德树人，落实《中小学德育工作指南》，充分发挥学校主渠道作用，主动走到意识形态工作前沿，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入学生日常教育与常态管理，用深入浅出、生动活泼的形式开展理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育，加强法治教育、国防教育和可持续发展教育，深化“体验式公民教育”德育特色项目和全员阅读，推行“校园书吧工程”，促使学生将学习教育内化为精神追求、外化为行动自觉，激发正能量，增强自豪感、幸福感，形成积极健康的人格。

　　2、强化习惯养成教育。以新颁《中小学生守则》为指南，统筹德育资源，创新德育形式，推行课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等多元化途径，开展“好习惯伴我成长”、学雷锋志愿服务、社会实践、研学、两型环保等主题教育活动，推行党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制，融通共享社会文化公共资源，拓展校外体验阵地，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局，促进学生养成良好习惯，不断增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力，引导学生服务自我、服务家庭、服务社会。

　　3、强化身心健康教育。推进体艺“2+1”工程，以学校体艺特色项目为基础，探索引入社会专业力量的工作机制，依托体育俱乐部、高雅艺术进校园等方式，推动学校体艺特色的可持续发展，实现更大范围普及与提高，让每个学生真正掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，让每个学生在艺体培育中更有气质和修养。落实《中小学心理健康教育指导纲要》，全面关注和研究不同学段学生的心理特征，坚持团辅和个案研究相结合，重点加强青春期学生的心理健康教育，切实将心理健康教育贯穿于教育教学全过程。

　　（四）坚持以人民为中心，成就幸福家长。

　　1、推进优质均衡发展，让老百姓享有更优质的教育。对照落实《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔2017〕6号）、《义务教育学校管理标准》（教基〔2017〕9号）等文件要求，加快由基本均衡向优质均衡的升级，加快推动教育现代化和城乡义务教育一体化发展，争创首批义务教育优质均衡发展地区，向全国一流教育强区迈进。

　　2、协调发展各类教育，让老百姓享有更多元的教育。在持续保障小学教育相对领先的基础上，进一步完善中学教育发展的体制机制，全力扶持湘一芙蓉中学、长郡芙蓉中学、湘一芙蓉二中、长郡芙蓉实验中学的建设与发展，加快推进长郡芙蓉中学和湘一芙蓉中学的提质改造。加强与省市教育部门、集团本部高位协调力度，力争引进更多优质师资。建立有理论支撑、有实践验证的中学评价考核体系，树立以人为本、不唯“分数论”的评价理念。进一步加强中学校际的交流与合作，实现优质教育资源共建共享。立足素质教育，依托校本资源，促进中学多样化发展。稳步推进公办园和普惠园的建设与发展，新建公办幼儿园1-2所，强力推进配套幼儿园的移交回收，确保公办园及普惠性民办园不低于全区幼儿园总数的77%，全面建设“公益普惠、优质均衡、开放多元”具有芙蓉特色的学前教育服务体系。聚焦区域活动，推行“局属公办园一体化”发展模式，建立10个公民办幼儿园成长共同体，实施保教精准帮扶，扩大学前教育优质资源。依托行业协会，遴选第二批学前教育学科带头人，组建五大领域教研组，充分发挥市、区兼职教职员专业服务水平，开展专业指导与评估。进一步优化“芙蓉民幼”信息平台，加强审管联动、信息互通和动态监管，进一步推进无证办学清理整治工作，严格规范办学行为。扎实推进社区教育，开展全国社区教育I系列实验，举办全民终身学习活动周活动，打造市级终身学习品牌和区级特色培训项目，加强标准化社区学习中心建设，积极申报创建全国社区教育示范街道。

　　3、巩固招生考试成果，让老百姓享有更公平的教育。进一步缓解择校热和大班额，逐步消减超规模的学校；推动国家标准班额建设，从今年秋季学期起按照小学45人、初中50人的标准班额实行阳光招生，并确保小学2-3年级班额控制在50人以内，初中2-3年级、高中1-2年级班额控制在55人以内。稳步推进基础教育课程改革，严格遵照课程标准实施教育教学，从严规范学业测试、教辅配备、学科类民办培训机构校外培训，标本兼治有效推进小学减负工作。依法依规组织各类国家教育考试和普通高中学业水平考试，改进考生身份识别与验证办法，探索运用指静脉识别、人脸识别等新技术认证考生身份，努力实现“三杜绝一减少”“零差错”的工作目标。将长郡芙蓉实验中学、火炬中学建设成为国家教育考试标准化考点。

芙蓉区教育局

2018年2月9日