一、上半年重点工作完成情况

（一）全面推进党的建设。全面推进党的建设，推进中小学校党组织领导的校长负责制，开展学习宣传贯彻党的教育方针专项行动，推出芙蓉教育公众号“书记谈思政”专栏，举行清廉芙蓉之爱“廉”说系列宣讲暨清廉学校授牌仪式活动。

（二）优化教育资源配置。入选全国义务教育优质均衡先行创建区。不断扩充优质学位，合平、张公岭两所全新公办幼儿园作为区政府重点民生实事工程，已于今年春季正式开园。积极推进育英西垅小学扩建工程建设进度，确保扩建部分今年秋季投入使用。

（三）贯彻落实“双减”政策。大力推动校内“减负”， 为学生提供菜单式、多样性、个性化课后服务项目。“双减”工作已初步实现六个百分百目标（建立作业公示制、作业时间控制达标、不给家长布置作业或要求家长批改作业、落实考试管理要求、提供课后服务、引导培训机构积极转型）。全面加强校外监管，使用工商银行教培云平台，将有证校外培训机构最低风险保证金以及预收费全额纳入监管，监管金额1319万余元。

（四）落实立德树人任务。芙蓉区思政教师团队参与湖南省《我是接班人 学习新思想——〈习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本〉专题课》录制，一共打造28节精品线上课程，湖南省网络大课堂、芒果TV等媒体顺利播出14期。以赛促训，举行“我与共青团共成长”教育故事大赛、建团百年团务知识竞赛等活动。

（五）深化教育评价改革。将深化教育评价改革列入重要议事日程，成立教育评价改革试点工作专班，加强对教育评价改革工作的组织领导，先后发布《关于落实芙蓉区深化新时代教育评价改革重点任务的通知》和《关于进一步做好深化新时代教育评价改革有关问题自查自纠的通知》，开展文件制度清理“回头看”和“十不得一严禁”专项治理。

（六）扎实推进“五育并举”。全区各校积极深入开展劳动教育，建设劳动实践基地，研发劳动教育课程。探索学校体育场馆及项目共享共建新路径，成立芙蓉教育体育联盟。在全市体育工作会议上，芙蓉区以《落实“双减”政策 普及游泳项目 开创探索体教融合“芙蓉模式”》为题作经验介绍。馆校美育项目和活动获《中央电视台》《学习强国》等媒体报道。在第121届巴黎国际发明展览会上，我区创新项目获得金牌。

（七）筑牢校园安全防线。高度重视疫情防控工作，多次召开疫情防控调度会议，分组下校督查指导，开展全员核酸检测，全力以赴守牢校园疫情防控底线。深入全区校园、培训机构及周边开展安全督查。设计特殊“安全作业”，以图片对比方式，提供判断燃气热水器是否安全的方法，得到多家媒体宣传报道。开展芙蓉区中小学“心理健康月”活动和第四届中学校园心理剧比赛。指导各校开展防溺水安全警示教育和救援教育活动60余场次，以《多措并举全方位打通城区防溺水新链路》为题在全市作经验介绍。

二、下半年重点工作计划

（一）持续加强党的建设

1．要以迎接宣传贯彻党的二十大为主线增强向心力。紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，扎实做好思想政治理论武装，引导教育系统领导干部和广大师生坚决拥护“两个确立”、不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为构建高质量教育体系、办好人民满意教育提供坚强的思想保证和强大的精神力量。全面压实意识形态工作责任，管好学校思想文化阵地，维护意识形态安全；围绕教育重点改革，加大正面宣传力度，确保教育系统正能量充沛、主旋律高昂。

2．要以党组织领导的校长负责制为抓手增强引领力。稳慎推进党组织领导的校长负责制，确保符合条件的中小学校到年底前完成50％。研制推进中小学校全面建立党组织领导的校长负责制的若干措施及配套文件，提升学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导能力。注重总结工作中的好做法，推出一批操作性强、可复制的工作案例。

3．要以加强干部队伍建设为重点增强战斗力。突出加大年轻干部的培养和选拔力度，逐步建立老、中、青配备合理的学校领导班子。有序推进干部交流，进一步破解学校干部“体内循环”、管理“融通不够”等问题，促进优秀校园文化的融合发展。

4．要以清廉学校建设为支点增强廉洁力。坚持全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。组织参加长沙市“一校一品”校园清廉文化展播，深入开展“家校共建，五清同育”活动，不断增强廉洁文化的引领力、渗透力、影响力，不断增强教育系统广大干部和师生员工廉洁从政、廉洁用权、廉洁从教、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉。强化监督执纪，继续抓好对补课收费、吃喝宴请、招生招聘、后勤服务、政府采购等领域的监督检查，营造风清气正的事业发展环境。

（二） 持续推进“五育”融合

1．推进课程融合。围绕中小学生综合素质评价五大维度，健全国家课程、地方课程、校本课程三级课程体系，加强对国家课程的二次开发，促进课程校本化、个性化实施。支持有条件的学校重点围绕德育、美育、劳动与社会实践等方面，开发序列化、主题化的融合课程，打破学科界限，更好地促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。

2．丰富成长平台。组织学校德育项目化实施情况评审，实施网格化团工作互助工程，组织参加长沙市第三届新媒体演讲主持大赛、中国诗词大赛、中华经典诵读等活动，进一步提高德育实效。加强新课程新教材培训，举办“双新”主题论坛等活动，推广一批全学科整体教学成果。全面推进“阳光体艺”活动，组织参加市级足球、排球、篮球、田径、健美操、冰雪运动等体艺赛事；推进体教融合，加强对体育俱乐部进校园的管理，推动体育人才一体化培养；进一步提高学生艺术核心素养，组织“馆校美育课程项目学习”全国校外教育研讨活动，面向全国推广馆校美育课程成果。举行学校劳动教育案例和学生劳动日记大赛，表彰“劳动实践实验校”和一批优秀个人，在“五育融合”中形成新时代芙蓉劳动教育特色。

3．强化智慧赋能。继续开展教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区创建，深入探索、积极提炼“智慧课堂”条件下的教学新模式。依托智慧教育云平台推进大中小幼思政课一体化，开发一批思政精品微课。强化基于人工智能的智能助教、智能学伴等教学应用，实现“人机共教、人机共育”，提高教育教学质量。普及智慧跳绳，全面实施智慧体育共同体项目。研发空中艺术课程，构建线上线下融合的美育体系。

4．加强教育科研。发挥教研员队伍的引领作用，推进智慧教研、“订单”式教研、联盟教研等多样化教研；坚持问题导向，聚焦改革重点，加强对课程实施、教育教学、作业和考试评价等关键领域的研究，推进大单元、大概念教学的研究，加强优秀教科研成果的推广、转化和应用。

（三） 持续落实强省会战略

1．推动强省会教育一揽子政策落地。省委、省政府和市委、市政府先后出台了强省会战略的系列文件；省教育厅印发了《贯彻实施强省会战略 支持长沙市教育高质量发展的若干措施》，明确了20条具体支持措施。要对标对表制订具体落实方案，特别是有关科室，要主动与市教育局、省教育厅对接，尽早推动支持政策和重大项目落地见效。

2．促进基础教育一体化优质均衡发展。坚持把优质均衡作为基础教育的发展主线，着力解决教育发展不平衡不充分的问题，加快推动“学有所教”向“学有优教”跨越。完善集团化办学运行机制，促进优质教育资源开放共享。夯实学前教育普及普惠基础，加强学前教育教师队伍建设，完善普惠性学前教育保障机制。

（四） 持续巩固“双减”成果

1．提高教学实效。推动智慧课堂建设，促进差异的“教”、个性的“学”、精准的“评”，努力让每个孩子在校内学好学足。引导学校全面运用长沙优质作业库和作业管理系统，提高作业设计质量，严控作业完成时量，不断提高作业效益。提高课后服务水平，为学生提供“基础性＋个性化”的菜单式、高质量课后服务。

2．规范校外培训。大力抓好校外违规培训整治攻坚行动，结合教育部“监管护苗”专项行动，重点整治“一对一”“一对多”等地下培训，坚决防止违规培训死灰复燃、隐形变异。强化非学科类培训审批监管，推动新审批的非学科培训机构的预收费100％纳入监管，加强对校外培训机构资金监管账户的动态管理，防止预收费“体外循环”。加快推进原有资金监管平台与教育部相应平台的对接，尽早实现让家长可在教育部APP平台选课、付费、退费。

3．加强家庭教育指导。建设家、校、社共育系统，学校要用好《学校家庭教育指导手册》，组织评选一批优秀家长学校；打造家庭教育“空中微课堂”，做好公益送课送教活动，倡导家长阅读《新时代家长成长课堂66问》，引导家长转变教育观念，缓解家长盲目送孩子到校外参加培训、疯狂“刷题”等教育焦虑行为。

（五） 持续抓好重大改革

1．深化教育评价改革。要充分发挥教育评价改革牵头作用，持续推进“破五唯”，推动教育评价改革重点任务清单逐步落实，加强典型经验总结和宣传推广。推进教师考核评价改革，制定实施教师培养管理考核系列制度，探索构建“教师画像”教师评价体系。大力推进学校考查考试评价改革，全面创新考试内容与方式，重点探索小学1－2年级学科质量考查评价方式。试点实施《幼儿园保教质量评价指南》，逐步开发评价工具，促进学前教育保教质量提升。加强普通中学教育质量综合评价报告的解读和结果应用，引导全社会树立科学的质量观、育人观。

2．优化学位建设机制。着力学位建设和办学条件改善，加快湘一芙蓉中学提质改造、楚怡学校新校区建设，推进育英浏阳河小学、白竹坡小学前期相关手续办理。坚持公益普惠、公办民办并举，完成金茂建发·观悦和时代·印记两所公办幼儿园建设，多措并举扩大普惠性学前教育资源供给。深刻吸取望城“4.29”事故教训，建立健全工程建设管理制度，落实项目法人责任制，压实各参建单位的责任，确保建筑安全和施工质量。

（六） 持续加强队伍建设

1．加强师德师风建设。把师德建设作为教师队伍建设的第一要务，常态化开展师德专项教育。选树一批师德典型，利用新媒体讲好师德故事，在教师节表彰一批优秀个人和先进集体，引导和激励全市广大教师潜心育人、敬业奉献。深入推进在职教师违规培训专项治理，发现一起坚决查处一起，切实加强对教师的教育管理，决不能踩红线、逾底线。

2．促进教师专业成长。加强学校教师和干部培训体系建设，加大后备青年干部的培养力度和使用规模，确保教师和干部队伍充满活力和创造力。依托“三名工程”和卓越教师团队，开展“以师育师”活动和“立足幸福教育，追求卓越人生”教学专项行动，提高名优教师影响力。推进人工智能助推教师队伍建设，促进教师主动适应新技术变革，提升新技术应用能力。实施“智慧师训”行动，开发区级培训班线上课程，推行泛在培训。开展“内涵强师”全员教师专业素养提升行动，举办第四届“芙蓉杯”教师素养大赛，充分提升和展示芙蓉教师的综合素养。联合株洲、湘潭共建“长株潭教师培训共享平台”，促进教师共同成长。

3．完善教师管理机制。健全校长教师交流机制，统筹考虑学校办学水平和层次、地理位置等因素，研制在片区之间试点开展校际交流的政策，突出加大优秀校长、骨干教师交流力度，均衡配置师资力量，缩小校际办学差距，努力让每个孩子就近上好学。建立教师队伍大数据，推进教师信息化管理。推进教师减负工作，规范各类“督检考评”“进校园”项目，落实中小学教师减负清单。

（七） 持续优化发展环境

1．保障教育安全和谐稳定。贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”及“三必管”要求，全面推进教育系统安全专项整治三年行动、深化校园安全专项整顿和安全大排查“百日攻坚”行动。适时组织开展党的二十大维稳信访专项督查，及时排查整改化解各类维稳信访安保隐患。突出落实防溺水“省20条”“市16条”措施，突出抓好交通安全、校园消防安全等工作，织密学生安全防线。进一步做好源头治理和综合稳控，确保及时化解矛盾问题，确保不发生重大舆情和集访群访事件，为党的二十大胜利召开营造良好的政治环境。

2．抓实疫情防控工作。当前疫情突发性强、传播快，稍有疏忽就防不胜防。要时刻紧绷思想之弦不放松，落实落细常态化疫情防控措施。要全面“摸好底”，利用大数据认真核查每一名师生员工的假期行踪，对两码异常的按要求做好核酸检测和转码申请。要认真“守好门”，加强校门值守，做到场所码逢进必扫。要严格“管好人”，督促每一位师生、后勤人员、第三方服务人员做好疫苗全程接种、口罩规范佩戴、外出行程管理等防护措施。要切实“履好职”，做好开学前的防疫物资准备、通风消杀等工作，确保不发生校园疫情。

3．强化教育督导评估。突出督政重点，督促区政府持续落实教育投入“两个只增不减”、义务教育教师平均工资收入“不低于”当地公务员等政策，推动落实2021年市县两级政府履行教育职责评价问题清单整改措施。扎实推进学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展先行区创建工作，争取每年有新进展。突出督学重点，完成年度学校综合督导评估和幼儿园办园行为第一轮督导评估，适时开展“双减”“五项管理”等专项督导，推动国家教育政策落地见效。开展国家义务教育质量监测结果应用专项督导，促进学生健康成长。

4．做好文明典范城市迎国检准备工作。全国文明典范城市测评将于9月份开展，要充分认识到今年的特殊形势，以更高标准、更严要求扎实抓好迎检测评各项工作。切实落实一把手负责和“一岗双责”，把指标任务分解到岗到人，形成师生员工全员参与创建的格局。一把手要亲自调度、亲自督查，统筹安排力量，确保开学前逐条逐项达标。要紧盯校门口违章停车、环境卫生、门前“三包”、门卫室管理、周边社会文化环境等难点和短板，采取有效措施加以改进。要加大督查力度，不断优化提升，动态清零问题，确保国检前达到最佳状态。

芙蓉区教育局

2022年8月22日