一、2019年工作总结  

回顾2019年，在省市科技部门以及区委、区政府的正确领导下，芙蓉区科技局聚焦“三大工程“、“九大行动”，坚持以党建为引领、中心工作为主线，服务于“品质提升年”，积极履职、严格要求、敢于担当，全局各项工作呈现稳中有进、进中向好的良好态势。现将有关情况报告如下:

(一)强党建、提品质，主题教育成果颇丰

1、强化党性修养的看齐意识

全局坚持把贯彻落实中央、省、市、区重大决策部署、重要会议、重要文件、重点指示精神作为强化党性修养的重要内容。以理论学习、党支部三会一课等载体，开展理论学习6次，主题党日活动12次，对习近平新时代中国特色社会主义思想的认知和领悟得到进一步深化，运用党的创新理论指导实践，推动工作的能力得到进一步提升。

2、落实党风廉政的主体责任

全局高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持党组统一领导、各条线各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，以落实党风廉政建设责任制为重点，每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。

3、严抓党员作为的有效落实

一是抓教育，增强廉政意识。以开展巡视巡察、主题教育为契机，通过三会一课和中心组(扩大)学习，组织全体党员干部认真系统地学习《中国共产党问责条例》等党章党规，增强大家遵纪守法，勤政廉政意识。二是抓机制，规避廉政风险。以巡察整改、主题教育整改落实为契机，紧紧围绕惩防体系建设，以规范职权运行为核心，新修订包括“三重一大”等制度13个，规范职能科室工作流程，强化了重点岗位和关键环节的责任主体意识，使各项职权阳光操作、规范运行，确保工作不出差错，杜绝不廉洁行为。三是抓整治，深化作风建设。严格按照中央八项规定、省委九条规定、市委“两规定一办法”以及主题教育专项整治等要求，在全局重点开展不担当不作为、违反中央八项规定精神等专项行动。四是抓公开，加强群众监督。严格按照党务、政务、财务公开要求，及时在科技局局务栏和政务公开平台进行公开;充分利用芙蓉之窗部门信息公开栏目，加强三公经费预、决算、部门动态、党风廉政建设、机构动态等公开力度;认真倾听多方的意见建议，不断提升党务、政务、财务公开的满意度和准确率。

4、促进主题教育的扎实推进

一是强化理论武装。共组织集中学习5次，组织专题研讨活动3次。二是开展调查研究。立足职能职责和当前重点工作，列出调研清单2个，撰写调研报告2篇。三是全面检视问题。重点围绕 “四个对照”、“四个找一找”等八个方面，局班子成员共梳理检视问题清单32个。四是全面整改落实。局党组把整改整治放在重要位置，实行一把手负总责，细化整改措施，明确整改时限，确保件件有着落、事事有回音。

5、铺排意识形态的责任网格

一是抓好意识形态主体责任的落实。坚决贯彻党中央和上级党委关于意识形态的决策部署，把意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容、作为民主生活会和述职报告的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子考核管理内容，每季度按时部署、检查、考核。二是抓好局党员干部意识形态工作。督促党支部做好支部党员意识形态收集上报工作，定期分析研判意识形态情况。结合中心组学习、党支部“三会一课”、谈心谈话、党风廉政等工作，局机关营造了对意识形态领域高度关注的良好氛围。三是抓好科技条线意识形态工作。根据科技工作特点，扎实建设科技条线意识形态宣传阵地，及时引导科技条线网上舆论，利用知识产权宣传周、全国科普日、科技活动周三大主题活动，大力宣传袁隆平院士等一批辖区内的科技领军人物，创新方式宣传国家重大科技成果，激发爱国热情、传播正能量。

(二)强举措、多着力，科技工作再上台阶

1、营商环境不断优化

一是完善科技政策。2019年，我区出台了《芙蓉区促进区域经济发展的奖励办法》，加大了对高新技术企业以及企业研发投入的扶持力度，明确了对当年首次评为高新技术企业的，一次性给予5万元奖励，对当年复审评为高新技术企业的，一次性给予3万元奖励;对上年度获得长沙市R&D经费投入前100名的或R&D经费占主营业务收入前100名的规模以上高新技术企业，当年给予企业10万元奖励。二是狠抓政策兑现。全年通过狠抓省、市、区三级科技政策兑现，成功推荐湖南惠农科技有限公司、湖南农大等42家单位享受湖南省研发财政奖补760余万元;成功推荐湖南邮电规划设计院有限公司等83家单位获得长沙市研发奖补981万元;成功兑现区科技创新补贴600余万元。三是加快项目建设。2019年，全区共推荐省、市科技项目43个;获得上级科技项目扶持资金1620余万元;11个项目获评湖南省重大科技创新项目，并按时序推进。

2、高新产业健康发展

2019年，芙蓉区科技条线继续实施高新技术企业强基工程，通过培育重点、加大投入、择优引进，积极推进高新技术产业稳步发展。全年认定高新技术企业83家，新认定科技创新小巨人企业4家。截至2019年底，全区拥有有效高新技术企业215家，全区高新技术产业规模进一步增大，高新技术产业对经济社会的贡献进一步提升。

3、科技成果喜获丰收

通过搭建平台，组织大型产学研合作推介活动，积极推动高校、科研院所、企业等形成的科技成果向中小微科技企业转化，形成具有核心竞争力的产品。涌现了湖南农大和湖南省茶叶集团、湖南农大和长沙绿叶生物等单位产学研合作协同创新典范。全年完成技术合同交易396个，累计成交额9.943亿元。

4、平台建设成效显著

通过完善政策、着力引导扶持、突出服务等方式，加快科技创新平台建设。一方面，加速推进科技平台建设。豪丹科技获评国家级科技企业孵化器;引导帮助湖南农业大学大学生创新创业众创空间、芙蓉区两岸青年文化产业孵化基地、邦和众创等6家单位积极申报长沙市级科技众创空间。另一方面，积极推进研发机构发展。湖南省园艺研究所的园林花卉种质创新与综合利用湖南省重点实验室、湖南农业大学的蔬菜生物学湖南省重点实验室等5家实验室被评为湖南省重点实验室;湖南农业大学的湖南省花生工程技术研究中心、湖南省畜禽应用微生物资源开发工程技术研究中心等9家工程技术研究中心被评为湖南省工程技术研究中心。截至2019年底，全区科技企业孵化器、众创空间23家，平台面积累计达22.8万平方米;各类重点实验室、工程技术研究中心等100余家。

5、人才建设再上台阶

积极宣传国家、省、市、区相关人才政策，搜集企业高端人才异动，根据企业人才情况及时做好人才推荐和服务工作。2019年，袁隆平院士获“共和国勋章”;袁隆平、官春云以及印遇龙三位院士获2019年湖南最美科技工作者;印遇龙、刘仲华获2019年度何梁何利基金农学奖;刘仲华成功当选中国工程院院士。截至2019年底，全区拥有专业技术人才9万余人，袁隆平、官春云、印遇龙、邹学校、刘仲华5位院士，“市3635人才计划”等各类高精尖人才130余人。

二、2020年工作计划

2020年是决胜全面建成小康社会的收官之年，芙蓉区科技局将继续弘扬求真务实精神，树立科技创新理念，彰显为民责任担当，心系”四个芙蓉”建设，深入推进“强党建、提品质、惠民生”，必当给省市科技部门以及区委、区政府交出一份满意的答卷。有关计划安排大致如下:

(一)指导思想 

整合国家、省、市、区科技条线政策，优质高效服务中小微科技型企业;着力推进政、产、学、研协同发展，鼓励专利产业化;充分发挥科技对经济的支撑作用，全力优化区域经济发展环境;做好科技与金融的深度对接，为争创全国科技创新先进城区奠定良好的基础。

(二)主要目标

全年R&D投入占GDP比重达到2%以上。认定高新技术企业90家(其中上半年完成40家，下半年完成50家)。积极推进辖区内湖南省100个以上重大科技创新项目建设。全年完成技术合同成交额12亿元。

(三)主要措施

党建制度方面:

1、强党建创品牌，巩固全局政治堡垒

一是进一步深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，把党建工作纳入重要议事日程，做到与科技工作同部署、同调度、同督查、同考核。二是注重班子建设和党员干部队伍建设，切实增强班子的凝聚力、创造力和战斗力，确保党员干部队伍的先进性、纯洁性和纪律性。三是推进基层党组织“五化”建设，多举措、多维度丰富党员学习教育。

2、立制度抓廉政，紧盯全局纪律红线

一是发挥制度的作用，做好内控和权力制衡工作，确保干部忠诚、干净、担当，为科技事业作用积极贡献。二是加大对干部教育培训力度，加强政治学习，狠抓党员干部作风建设，强化巡查、督查、抽查、检查等手段，提高干部的自觉性、纪律性、打造一支作风优良、纪律严明、执行有力、高效廉洁、积极向上的优秀团队。

科技业务方面:

1、突出芙蓉特色，发展优势产业

一是进一步扶持现代农业、人工智能、节能环保等战略性新兴产业发展，加快形成新的经济增长点。二是做强现代生物农业、新材料、电子信息等主导产业，重点扶持科技企业做大做强，打造一批龙头企业。三是充分发挥隆平园“长沙生物育种产业技术创新战略联盟”引领作用，增强行业自主创新能力，吸引更多知名生物育种企业及上下游企业、高端育种人才入驻隆平园，加快“中国种业硅谷”建设。

2、完善创新机制，推动科技发展

一是对企业人才引进、研发投入、升高等工作进行奖励扶持。全年R&D投入占GDP比重达到2%以上，认定高新技术企业90家。支持企业申报、承担和实施国家、省、市重大科技项目，积极推进辖区内湖南省100个以上重大科技创新项目建设。鼓励有条件的企业设立创新平台，推动企业创新发展。二是积极引进培育高端人才。继续实施“招才引智”，加大力度引进和培育高精尖缺领军人才、优秀企业家和创新创业人才，形成引进一名人才——带动一个项目——助推一个产业的良好发展效应，不断推进区域经济社会高质量发展。

3、整合社会资源，助推成果转化

整合区内高校、科研院所的科研、检测资源，以“向社会要服务”的理念，加强与中科院亚热带研究所、省农科院、湖南农大等科研院所和高校的有效沟通和对接，不断创新合作模式，深化合作成效，充分发挥其人才、研发优势，推动院企、校企合作，不断提高科技成果转化率。加快科技成果转化，全年计划完成技术合同成交额12亿元。

4、突出服务增效，优化发展环境

结合芙蓉区实际，精准施策，修订完善科技创新扶持政策，不断加大政策宣传推广，主动帮助企业用好、用活、用够国家、省、市、区在科技创新方面出台的一系列优惠政策。积极推进公共服务平台建设，搭建政企合作、企业互动平台，帮助企业拓市场、降成本、促发展，做大、做强、做优辖区企业。

芙蓉区科学技术局

2020年1月23日