我局现有在编干部职工29人，其中班子成员7人。下设3个二级机构，即低保局、救助管理站、敬老院，其中低保局、救助管理站为副科级全额拨款事业单位。内设5个科室，即办公室、社会事务科、救灾救济科、优抚安置科、基政科。按上级要求，还应该设立福彩中心和社工局两个科室。近年来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理，有效发挥了保障民生、服务社会的基础作用。先后荣获“全国和谐社区建设示范城区”、“湖南省双拥模范单位”、“湖南省人民满意公务员集体”等荣誉。 

　　一、2017年重点工作小结 

　　2017年，芙蓉区民政局积极落实省、市“五化民政”建设、重点工作评估细则以及市民政工作要点，全面树立“民政为民、民政爱民”工作理念，大力推进民政事业改革创新，扎实推动各项工作稳步发展。 

　　1、养老服务全面发展。区政府常务会专题研究养老服务工作，采取民办公助的模式，区政府投资1000多万元，引进7家省内外知名养老品牌机构，新建街道日间照料中心11家，新建社区居家养老服务中心5家，全年新增养老床位263张。区福利中心由区政府投资2亿多元，全面启动建设，2018年可基本建成主体。投资约100万元完成区敬老院消防设置改造，顺利取得消防许可证。 

　　2、惠民政策全面落实。落实长政办［2017］31号文件，对城乡居民最低生活保障标准进行提标。出台《芙蓉区临时救助实施细则》，全年总救助500人次，共发放100万元。出台了《芙蓉区慈善精准救助困难家庭实施办法》，通过实施8大慈善救助项目，实现政府对困难家庭的全面兜底和精准扶贫，全年发放救助资金1500多万元，该项目当选长沙市最具影响力的公益慈善项目。 

　　3、基层基础全面巩固。切实加强社区村换届选举工作的指导督促，77个社区、村换届选举顺利完成。打造示范社区6个，社区服务网上平台登记率100%。全面完成社区规范化建设，全区社区办公服务用房平均面积达853平方米。采取PPP模式引入社会资金30亿元，全面推进提质提档社区。成立了社会组织管理局，建立了芙蓉区社会组织孵化基地，顺利孵化8个社会组织。深入推进“三社联动”，全区打造示范项目20个。 

　　4、社会服务全面提升。深入推进殡葬改革，全区火化率达100%。按时完成全国第二次地名普查，并完成了全区48条新建道路的规范命名和路牌安装工作。区政府专门发文加强困境儿童、留守儿童工作，完成了摸底，建立了台账。打造了双拥宣传示范街，加大退役士兵职业教育和技能培训工作宣传发动力度，教育培训知晓率100%。全面完成了优质对象数据核查工作，建立健全了工作台账。落实各项优抚政策，发放各类优抚资金近2000万元，接收安置转业士官11名，完成了重点优抚对象短期疗养工作和“双带双促”工作。认真落实长府阅（2016）117号会议纪要以及解决下岗失业志愿兵和转业士官再就业与生活困难的“一办法三细则”，成立了区、街道、社区三级退役军人服务中心，基本确保了涉军群体的稳定。 

　　二、2018年工作思路 

　　2018年市贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。芙蓉区民政工作的总体思路是：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻“五化”民政思路，落实市局工作要求，继续深化养老体系建设、民生保障完善、基层基础巩固、社会服务提质、党风廉政建设五大工作目标，奋力谱写新时代民政工作新篇章。 

　　1、以社会福利中心为重点，全面加强养老服务体系建设。稳步推进区社会福利中心建设，确保2018年基本建成主体，2019年完成社会运营机构的引进和装修，新增养老床位近1000张。重点打造2—3家示范性日间照料中心，实现全区13个街道日间照料中心全覆盖。逐步建设社区居家养老服务中心，打造15分钟养老服务圈。探索养老助餐服务模式，培育2至3个养老助餐服务品牌。大力探索新型养老模式，重点推行“医养结合”“小型养老院”模式，为老年人提供更加优质、更加便捷的服务。 

　　2、以八大精准助困项目为重点，全面加强民生保障体系建设。深入实施《芙蓉区慈善精准救助困难家庭实施办法》、《长沙市芙蓉区临时救助实施细则》等文件，区财政每年投入5000万元，对我区低保家庭和困难家庭进行“绣花式”精准救助。依托街道政务中心健全“一门受理、协同办理”的救助平台，加大临时救助资金投入力度，对临时救助工作进行提标扩面，人均救助标准上浮到2000元左右，同时救助面由原来的本区户籍居民扩大到常住人口。 

　　3、以社区提质提档为重点，全面加强基层基础建设。把握社区提质提档三年行动计划的契机，全面加强社区阵地建设，实现社区服务阵地的规范化、标准化、优质化。深入推进“三社联动”工作，督促、指导社区打造示范项目。充分发挥社会组织孵化中心作用，全年培育、孵化社会组织8家以上。积极指导、配合完成街道体制改革试点工作，加强社区村两委和公共服务中心人员管理服务，引导培育一批专业化、知识化、年轻化的基础工作队伍。 

　　4、以退役军人服务为重点，全面加强社会服务体系建设。全面落实中央省市有关政策，充分发挥区、街、社区退役军人服务中心作用，认真解决退役军人合理诉求和实际困难，努力确保退役军人群体基本稳定。认真落实各项优抚政策和退役士兵接收安置工作，营造良好的双拥工作氛围。认真开展“合力监护  相伴成长”专项行动，切实加强困境儿童和留守儿童关爱保护工作。认真做好殡葬改革、婚姻登记、地名普查、福利彩票等工作，实现整体工作的全面提升。 

　　5、以队伍建设为重点，全面加强党风廉政建设。从专业素养、敬业精神和廉政意识等方面着力，切实加强对全区民政系统工作人员的教育和管理，培育一支敬业务实、干净干事的民政工作队伍。结合“互联网+监督”的要求，突出加强民生资金管理，对发放对象进行按月审核把关，探索建立殡仪馆居民死亡信息比对制度，从根本上杜绝死亡人员领取民生资金的现象。

芙蓉区民政局

2018年3月1日