2022年来,我局认真落实上级部门和区委、区政府的整体安排部署,各项涉农工作目标和任务顺利推进。

一、主要工作完成情况

1、推深做实河长制工作。一是浏阳河综合治理年度任务稳步推进。2022年市河长办下达一江六河综合治理任务共19项(工程类1项,管理类16项,配合类2项),其中工程类合平路一期、桃园路雨水管建设工程项目已完成,管理类项目16项及配合实施项目2项正在稳步推进,均能按照时间节点完成;二是各级河长、成员单位履职到位。区、街道、社区(村)三级河长知河、巡河、护河主体责任履职到位;召开河长制工作会议12次,现场交办、及时铺排重点工作任务数十起,除泉坝垅截污市政中心、城投正积极推进外,其余均已落实到位;三是综合治理成效显著。浏阳河芙蓉段水质持续稳定达到Ⅲ类标准,其中7月、8月为二类,其余均达三类;截至11月9日,2022年浏阳河黑石渡出境断面水质有效监测天数313天,达到和优于Ⅲ类及以上水质290天,Ⅳ类23天,水质优良率92.7%。8-10月,由于长沙高温少雨,8月16日起浏阳河芙蓉段先后5轮暴发蓝藻,河长办多次召开专题会议并现场调度,采取物理打捞和药剂杀除结合的治理手段,蓝藻问题得到妥善处置,我区在蓝藻问题处置上行动迅速、治理得当、成效明显,得到了省市领导的高度肯定;四是交办问题全面整改。6月7日市总河长会议通报的两处暗访问题已于6月25日整改到位。区河长办定期巡查10处“四乱”问题,彻底排查解决16处疑似阻碍行洪问题。处理公示牌监督电话、12345热线投诉、网络舆情共26起,开展“清河净滩”专项行动10余次。

2、持续擦亮乡村振兴对口帮扶工作。一是双方领导高位推动。按区委要求,对照“强省会”战略多角度、全方位、高标准推进乡村振兴对口帮扶工作;麻阳县委书记江涛亲自带队来我区对接工作。二是基础设施建设成果丰硕。全年拨付1100万元帮扶资金,龙升小学建成投入使用;与优质冰糖橙核心产区岩门镇共建“中国冰糖橙之都文旅核心产业园区”,硬化园区公路1.5公里,改造硬化游步道3公里,改造、新修产业路1.8公里,安装水果运输轨道1公里,修建观光亭1个。三是人才交流频繁活跃。双方共选派干部、教师48名,我区人社局帮助麻阳方面400名劳动力实现转移就业。

3、稳步推进林长制工作。一是完善林长制运行机制。“区包街道、街道包社区”林长责任分区落实到位,完成管护网格划分并配备“三员”;区级召开4次林长会议,街道召开2次林长会议;各级林长按照职责要求完成巡林、护林,并设置公示牌。二是率先完成森林图斑核查。联合相关单位和街道,在全省范围内首先完成126个森林图斑核查。三是森林防火形势稳定。我区森林火灾考核异于他区,原则上不能发生一起零星火灾。自7月高温少雨天气以来,我区以林长办为抓手实行24小时领导带班值守,相关领导和工作人员下沉街道开展督查工作,街道履行属地管理职责,日巡林时长8小时以上,对重要区域采取每天洒水等措施保障。目前为内五区唯一未发生森林火灾的区县。四是林业病虫害防治到位。我区开展了松材线虫病除治质量拉网式专项巡查行动及秋季普查工作,目前我区为全市唯一未发生松材线虫病的区。

4、扎实开展水旱灾害防御工作。一是制定完善应急响应预案。制订完善了《防汛险情风险点应急处置“一点一策”实施方案》《芙蓉区水旱灾害防御应急响应工作预案》《气象预警应急响应机制》等预案;针对不同天气预警等级对27处历史险情点制定“一点一策”应急响应。二是强化防御值班值守。4月1日至今,局机关和水管单位实行24小时水旱灾害防御值班和领导带班制度,密切关注雨水情,按规程及时开机排渍,做好信息上传下达。二是积极开展秋冬水利建设。已争取上级60万元水利救灾资金采购洒水车等取水设备;拟投入200余万元对杉木港等3处泵站开展清淤、对全区7处泵站进行维护;加强红旗渠水系排水改造项目施工日常监督管理,协同推进砂咀子泵站与罗溪港泵站合并事宜。

5、全面完成水管体制改革工作。根据区委、区政府安排部署,我局将水管体制改革工作列为“一年一件事”,举全局之力顺利完成水管体制改革工作。一是人员机构更加精简。整合长善垸堤委会、东岸垸堤委会和东屯渡机电排灌站,组建区水旱灾害防御中心,细化岗位职责,遵循因岗定人,人岗相适应的原则,通过竞聘上岗明确了42个岗位,其他人员开展风光带管理工作;二是干部作风焕然一新。我局在水管单位深入开展作风纪律培训整顿工作,60名干部职工形象重新树立,作风得到转变,精气神显著提振,各项工作开展更加顺利;三是工作职能得到充实。承接浏阳河东西两岸风光带管理工作,自7月逐步接管以来,运行状况良好;四是上级支持显著加大。我局积极向省、市汇报对接,目前泵站清淤、河长制主题走廊等4个项目已被纳入市级以上投资项目库。

6、安全形势持续稳定。一是抓好学习培训工作。我局高度重视安全生产工作,坚持把安全生产工作作为重点来抓,积极部署,广泛动员。将习近平总书记关于安全生产重要论述和中央、省、市、区各级部门对安全生产工作的重要批示指示作为党组学习的重要内容。今年以来,共11次在党组(扩大)会议上传达相关会议精神,部署安全生产工作;召开14次专题会议研究安全生产工作;6月13日,党组理论学习中心组(扩大)集中学习习近平总书记对安全生产工作重要论述;组织全体干部职工开展安全生产集中学习培训两次。二是认真落实安全生产责任制。芙蓉区于2022年1月21日成立区农林水利安全专业委员会,委员会办公室设在农业农村局。今年以来,专委会制定下发了系列农林水利安全隐患排查治理工作方案。谢孟区长主持召开专题调度会4次,带队检查辖区水利设施、防溺水、森林防火、农资经营店安全生产18次。9月30日下午,谢孟区长带队到马坡岭开展节前森林防火检查工作,发现相关点位有违法加油设备,对森林防火形势造成较大隐患,随后谢孟区长立即开展调度,经相关部门有效配合,该设备当晚拆除,相关风险得到排除。三是开展重点行业专项整治。农业农村局严格落实领导带队开展安全生产检查的要求,发现一处解决一处,将风险隐患消灭在萌芽中。今年以来,局班子成员带队检查241人次,排查安全隐患63处,已整改50处,其余隐患已交办相关单位整改处理。

7、农产品质量安全和动物防疫平稳可控。一是抓好农产品质量安全。区农业农村局、区动物疫病预防控制中心工作人员多次对辖区的农药市场经营店进行监督检查,开展监督检查100余家次。在今年3.15,配合长沙市农业综合行政执法局以315消费者权益日为契机,在长沙市农资集中的马坡岭农资市场开展了以“绿剑护农保春耕”为主题的315农资打假专项执法行动。现场发放宣传资料100余份。省兽药监察所、市农业农村局分别于6月9日、10月13日对我区兽药经营单位开展双随机一公开监督检查与抽样监测工作,共检查7家兽药经营店,抽样15批次兽药样品。二是抓好动物疫病防控。截至目前全区共免疫宠物11000余只,发放免疫证3000本,全年采集血清样140份和芙蓉区犬只留检所犬只血清40份,已送至市疫控中心实验室检测;积极开展非洲猪瘟等重大动物疫病“大清洗、大消毒”专项行动;规范科研院所实验动物监管。

8、不断巩固“十年禁渔”工作。一是禁捕工作落实到位。各涉水街道、禁捕办成员重点部门严格落实属地责任,设置沿河警示牌81块,累计巡查5670人次,发现并及时制止违规垂钓行为969起,无序放生3起,办理非法捕捞水产品案件2起。二是管护成效排名靠前。1-10月中国渔政平台投诉管护成效内五区排名第二。

9、其他工作。截至目前拨付农业专项资金共计691.7089万元;帮助企业申报争取上级项目。推荐袁隆平农业高科技股份有限公司申报省级农业国际贸易高质量发展基地,推荐湖南隆科农资连锁有限公司千企兴村项目列入省级农业储备库;推荐湖南隆科农资有限公司、湖南省银华棉麻产业集团股份公司、湖南隆平种业有限公司三家企业申报省级百企培育项目;推荐湖南省水稻研究所申报市级种质资源保护项目;推荐湖南巨门生物科技有限公司、湖南农大追求饲料科技有限公司申报市级农产品加工项目。组织企业积极参与补贴政策项目。湖南省银华棉麻产业集团股份有限公司、袁隆平农业高科技股份有限公司、湖南省茶业集团股份有限公司、湖南隆科农资连锁有限公司、长沙利诚种业有限公司等5家单位获得2021年度芙蓉区新型农业经营主体贷款贴息资金共计306.6034万元。

二、2023年工作计划

2023年,区农业农村局将以党的二十大精神为指引,落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示精神,严格落实省、市、区党代会精神,深化做实“河湖林长制”,扎实做好防汛备汛,实施好长江十年禁渔,确保浏阳河水质稳定并优于Ш类标准。深化与麻阳县、龙山县靛房镇乡村振兴对口帮扶。力争实现绩效考核创先争优目标。

1、落实河湖长制。做好全年度河道保洁日常监管和考核工作,推行一体化巡查;3、深化“河长+部门”对口机制,对河长制成员单位开展河长制工作年度考核;加强对浏阳河、圭塘河沿线开展“清四乱”排查,清除河湖“四乱”现象;加强河道保洁,保持每天8条保洁船高标准进行河面巡查打捞;深入开展河长制工作暗访督办,包括月、季、半年度暗访,并督促整改;加强宣传推介,持续擦亮浏阳河全国示范河流名片。

2、推进乡村振兴对口帮扶。从组织、人才、教育、科技、医疗、就业、产业、消费协作等多维度深化助力,保持资金投入力度和干部人才选派力度不减,用心用情支持麻阳县、龙山县靛房镇实现共同富裕。

3、落实林长制。加大森林防火工作力度,确保我区不发生森林火灾;加大对松材线虫病的管控工作,力争我不发生疫情;对照林长制考核细则,进一步细化林长制工作;督促相关单位落实好古树名木保护力度,确保我区古树名木不发生死亡现象。

4、做好“十年禁渔”。一是提高政治站位,提升责任意识。提高长江禁捕退捕工作思想站位,提升禁捕退捕工作自觉,强化责任担当,将禁捕退捕工作落到实处。二是强化联防联控,健全常态化机制。农业农村、市场监管、城市管理、行政执法局、公安等相关部门进一步密切配合协作,健全常态化工作机制。三是压实属地责任,强化监管职责。强化各涉水街道属地管理责任,发挥各级河长的作用,进一步规范浏阳河垂钓行为,加强引导监管。

5、抓好防汛备汛。认真开展2022—2023年冬春水利建设,对沿河7处排渍泵站的设施设备和电力供应等进行全面维护检修,开展电排涵闸养护及泵站进水池清淤,对东岸片区主排渍渠和撇洪渠及时进行清理、疏通。严格落实24小时值班和领导带班制度,做好水旱技术支撑,足额准备防汛物资,开展水旱灾害防御应急演练,加强红旗渠水系排水改造、龙湖滨河路等涉水项目监管,确保水旱灾害防御形势稳定。

6、抓好农产品质量安全和动物防疫。加强农兽药、种子化肥等农资经营门店和饲料加工厂日常监管,配合省、市开展抽检和违法查处,确保农产品质量安全。抓好狂犬病等动物疫病的防治,突出抓好农贸市场、社区等重点区域防控工作。加大动物疫病防控知识宣传力度,强化群防群控防控措施的落实和督导。加强疫苗管理、防疫物资储备,强化防疫人员培训,不断提高防控能力。

7、抓好其他重点工作。认真做好农林水安委会安全生产、水资源保护和水土保持、县域节水型社会达标建设、发展壮大新型村级集体经济等工作。

芙蓉区农业农村局

2023年2月3日