一、2020年工作总结

(一)目标任务完成情况

就业方面，全区新增城镇就业15003人，完成年度目标的100.7%;失业人员再就业4861人，完成年度目标的113%;就业困难人员再就业2116人，完成年度目标的125%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。参加就业见习97人，完成年度目标的108%;创业培训1290人，完成年度目标的114%;职业技能培训14288人，完成年度目标的408%;农村转移就业劳动者949人，完成年度目标的271%。

社保方面，全区企业养老保险实际征缴收入13.95亿元，完成年度目标的106.8 %;城乡居民养老保险参保人数13266人，达到了目标任务的108.5%，城乡居民养老保险覆盖率100%。企业养老保险参保缴费率43.03%%，完成目标任务的109%。

重点民生实事方面，我区重点民生实事项目共16项36个指标全部圆满完成目标任务。

(二)主要做法

1.人社服务“反向跑”，数据“线上跑”，服务对象“不用跑”。一是变坐等上门为主动敲门，实现服务“反向跑”。深入园区、楼宇举办复工复产政策宣讲会，把援企稳岗政策送上门，专人对接21家重点企业用工需求，建立工作台账。二是社保业务“线上办”，社保费系统自动减。企业参保登记实现“网上办、零见面”，今年3859家单位通过“长沙12333公共服务平台”进行社会保险参保登记网上申报，全年所有新增参保单位均通过网上申请，网上经办率达到了100%。全年减免企业养老、失业、工伤社保费用6.23亿元。三是推广“线上招聘”，劳动者和企业不出门亦可实现供需对接。推动“湘就业”、芙蓉人才与就业服务网等就业服务app和网站使用。

2.当好“店小二”，激发劳动力市场发展活力。一是强化用工保障。全年开展线上招聘专项活动14场，线下招聘5场，累计为1438家企业发布4739个岗位，达成就业意向3166人。将上门招工与就业扶贫紧密结合，成立“春风行动援企招工小分队”，分赴湘西州保靖县、古丈县开展招工工作，为蓝思科技、颐而康等企业输送了223名湘西籍劳动力。二是为企业减负。发放企业培训补贴311万元;开展企业以工代训补贴，预计发放补贴1000万元;为创新创业带动就业示范基地拨付160万元补助资金。三是助力重点群体就业创业。开展“311”就业援助服务，为登记失业人员提供就业信息、培训信息和就业指导，服务19584次。帮扶城镇困难群众就业，支持多渠道灵活就业，发放就业困难人员灵活就业社保补贴1842万元，补贴3889人次。集中开展“六个一”服务，助力高校毕业生就业创业，举办专场招聘会，达成就业意向520人;举办2020年“中国创翼”创新创业大赛芙蓉赛区选拔赛，鼓励大学生创业。

3.打造“聚宝盆”，全面引才、聚才、育才。一是做好人才引进工作。组织区属事业单位公开招聘2次，引进事业单位人员37人，其中博士3人。招聘教师63人，备案制教师40人;招聘社区工作人员66人。积极落实长沙市人才新政，受理和初审高校毕业生租房和生活补贴申报1955人，留学归国人员租房和生活补贴申报122人，职业技能晋级奖313人，制造业企业专业技术职称晋级奖励260人。22283人次的高校毕业生、1345人次的留学生领取了租房和生活补贴，共计发放2270.25万元;476名职工领取职业技能晋级奖励176.5万元;高层次人才认定16人。二是做好人才服务工作。做好教师、医生职称评审工作，发挥职称制度对民营企业激励引导作用;做好流动人员档案管理。三是人事管理规范高效。指导全区事业单位人事管理规范化，制度化，推进事业单位岗位设置，推行岗位聘任制度，落实事业单位合同管人，岗变薪变。优化完善事业单位岗位设置方案 9家，优化人员配置。落实待遇，指导全区各事业单位做好岗位聘任制度，落实待遇兑现工作。

4.构建“大调解”，促进劳动关系和谐稳定。一是在人少案多的情况下，劳动人事争议仲裁院创新性地摸索出“快调快立快审快结”方式:提前介入，做到“快调”;及时审查，做到“快立”，特别是对农民工和集体劳动争议案件，立案时实行优先原则;简化程序，做到“快审”;提高效率，做到“快结”。仲裁院收到劳动争议案件1738件，其中立案受理1607件(包含一件117人的集体争议案件)、不予受理131件、39件未立案转到下年度立案，涉及劳动者共1855人，劳动者申请仲裁的总金额9466万元。二是“和”字打头阵，“调解”为原则。通过“互联网+调解”分配到街道处理的劳动争议案件92件，全年立案后调解率超过60%。三是劳动纠纷调处科依法督促检查用人单位落实劳动保障相关法律法规，受理对违反劳动保障法律法规行为的举报和投诉。劳动纠纷调处科共接待投诉者1779人，协调处理举报投诉案件774件，为1361名劳动者追回工资1381.55万元，为30名劳动者追缴社会保险133.24万元。做好劳动用工备案、工资集体协商、网上劳动保障监察书面审查工作。办理了4205.76万元的农民工劳动报酬保证金交存业务。针对今年全区在建的90个项目反复开展了多次大排查工作，涉及农民工人数1.6万人，实行按月足额支付工资规定的在建工程项目覆盖率达到100%。建筑工地劳动用工实名制管理、建立农民工工资专用账户管理、推行银行按月代发工资等制度落实情况覆盖率均达到100%。圆满通过了国务院、省、市对芙蓉区保障农民工工资支付工作考核。

5.聚焦“讲政治”，落实全面从严治党要求。一是落实党风廉政主体责任。班子成员严于律己，带头执行中央八项规定，严格履行“一岗双责”。二是把纪律挺在疫情防控工作第一线。班子成员率先垂范，带队支援社区疫情防控工作，严格执行值班值守;落实省市区有效应对疫情影响援企稳岗政策措施，上级下拨的防疫资金专款专用。三是强化党员干部学习教育。落实书记讲党课，组织学习了习近平重要论述、《中国共产党纪律处分条例》、《党风政风监督工作简报》等，局党组开展了13次党组理论学习中心组学习。四是健全廉政风险防控体系。开展了廉政风险点摸排，编制了《芙蓉区人社局廉政风险防控手册》和全面从严治党主体责任清单。

二、2021年工作计划

1.继续落实基本养老、失业、工伤等各项社会保险制度，持续扩大社会保险覆盖面，提高基本保障能力和水平。一是强化“放管服”改革，减环节、减材料、减时限、优流程、优服务，推广人社网上服务大厅、掌上“12333”、手机APP应用，推广社保服务“一次都不用来”“最多来一次”办理，推进经办服务下沉街道社区，让群众在家门口“就近办”，全面提升公共服务能力。二是继续稳妥地做好错后期新机关养老保险改革各项工作，完成老机关养老保险退费等工作。

2.坚决贯彻落实中央、省、市“六稳”“六保”部署要求，深入实施就业优先战略，努力确保就业大局稳定。强化就业优先政策。完善就业保障体系，推进职业技能提升行动，鼓励创业带动就业，新增城镇就业1.3万人以上。一是加强就业形势监测分析。通过重点企业联系服务制度和人力资源市场动态监测，对就业信息进行调查统计分析，实时监测。二是强化岗位归集与发布。加强就业岗位收集工作，线上线下一起发布岗位信息。联合高校、人力资源机构，开展线下招聘专场活动。三是加强重点群体就业帮扶。做好全区登记失业人员、就业困难对象、离校未就业高校毕业生的就业创业服务，深入推进零就业家庭就业援助。四是大力推进职业技能提升行动。扩大培训供给，优化培训内容，提高培训质量，加快补贴办理进程，加强监督力度，确保培训效果。

3.进一步加强人事人才管理，构筑创新创业人才高地。一是组织、配合做好各级各类人才引进工作。加强人员配置调优，强化考核兑现，激发现有人员活力;继续高效落实长沙市“人才新政22条”。落实省市高层次人才引进计划，协助做好各类高端人才引进服务工作，做好省市引进100个创新人才申报工作。二是加强人事管理。继续推动事业单位人事规范管理，完善事业单位岗位设置，不断提高合同签订比率，提高事业单位人员信息化管理水平;不断规范工资福利管理，落实各项调整、审批、统计工作。

4.进一步抓好劳动维权工作，创建和谐型劳动关系。一是落实根治建设领域根治欠薪长效机制，做好全面排查和欠薪积案清零活动。积极开展创建和谐劳动关系的各项活动，使全区和谐劳动关系提升新高度，实现劳动用工更规范，职工工资合理增长，劳动条件不断改善，职工安全健康得到切实保障，人文关怀得到加强，有效预防和化解劳动关系矛盾。二是建立全覆盖调解工作网络、继续创新仲裁院与企业间的联席会议制度工作模式。拟建立各调解组织与区仲裁委员会网上办案调解制度，进一步指导街道调解委员会规范化建设，并将调解组织建设扩大到各类非公企业、工业园区以及一些企业比较集中的行业。

5.进一步抓好队伍作风建设，提高服务意识，增强服务本领。领导班子以身作则，严于律己，带头执行中央八项规定，责令各条线按照廉政风险防控手册执行，堵住廉政风险点。三令五申严禁干部职工接受服务群众和服务企业的宴请、红包礼券等。继续开展人社窗口业务技能练兵比武活动，提高业务技能，让窗口工作人员力争做到业务“一口清”“问不倒”。

长沙市芙蓉区人力资源和社会保障局

2021年1月18日