今年上半年，全区统计工作在区委、区政府的正确领导和高度重视下，在市统计局的直接指导下，按照国家、省、市统计工作要求，深化统计优质服务，推进“一套表”联网直报，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，较好地完成了上半年各项工作任务。现将工作总结如下:

一、经济运行稳中向好 

今年以来，统计局紧扣区委、区政府“强党建、提品质、惠民生”工作主题，努力为建设“四个芙蓉”上给予数据支持和提供统计服务。虽然全区经济发展进入深度调整的攻坚期，主要经济指标处于缓增长、稳增长状态，但总体经济运行稳中向好。上半年，全区实现地区生产总值(GDP)610.62亿元，增长8.2%,绝对额内五区排名第二，增速内五区排名四;累计完成全部工业总产值257.15亿元，同比增长-0.8%，其中规模以上工业企业完成产值226.89亿元，同比增长-1.2%，实现规模工业增加值48.91亿元，同比增长1.2%，增速内五区排名第四;完成固定资产投资296.10亿元，同比增长13.8%，增速内五区排名第三，房地产投资86.94亿元，同比增长61.42%，商品房销售面积38.44万平方米，增长-37.80%;实现社会消费品零售总额416.20亿元，增长9.7%，增速内五区排名第三，其中批发业完成零售额71.64亿元，增长12.2%，零售业完成零售额299.21亿元，增9.2%，住宿业完成零售额5.51亿元，增长11.4%，餐饮业完成零售额39.83亿元，增长8.0%，限额以上企业社会消费品零售总额143.03亿元，增长10.3%，计入GDP核算的批发业销售额实现295.39亿元，增长23.3%，增速排名内五区第一。6月20日上午，长沙市统计局党组书记、局长肖正波一行来芙蓉区调研服务业统计工作，肖局长充分肯定了芙蓉区的统计工作，并提出一要打造质量统计，数据质量绝不能掺假，要落实“网格化”统计管理手段;二要营造服务统计，紧紧围绕区、区政府的要求，为企业、为社会大众提供精准的统计服务;三要做好基础统计，统计队伍、统计管理、统计创新和统计信息化保障都要进一步加强，不断提升统计文化自信。服务业增加值增速为9.1%，服务业投资占比为93%;完成一般公共预算收入62.59亿元，增长2.5%，其中地方一般公共预算收入19.58亿元，增长5.6%;实现城镇居民人均可支配收入25483元，增长7.8%，五区排名第三。 

二、严格落实上级要求 

统计局始终坚持按上级要求办事，按规定动作行动，努力贯彻落实上级的各项工作要求。1月23日，芙蓉区统计局召开全局干部大会，集中传达学习省、市、区经济工作会议精神，学习旨在总结2016年工作，提出2017年工作要求，进一步增强做好统计工作的光荣感、责任感、使命感和紧迫感。党组书记、局长陈卓同志主持会议，传达了省委书记杜家毫、市委书记易炼红和区长于新凡的讲话，并形成了2017年全局工作要点，为2017年全区统计工作作出了指引。2月22日长沙市综合发展系统工作会议后，统计局认真领会会议精神，随即召开全局干部大会，铺排2016年各项统计工作目标，扎实推进廉政建设和统计行风建设。为深入贯彻会议精神，统计局提出了三点要求:一是要高度重视，提高认识。要求全局干部深入学习中央领导同志关于提高数据质量、加强和改进统计工作的指示精神，重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作，不断提升统计工作质量和水平。二是要精心组织，明确目标。继续推进统计数据质量的提高，切实做好企业“一套表”联网直报和名录库建设工作，加强统计信息化建设，提升统计工作效率，进一步夯实统计基层基础工作，加大统计法宣传和执行力度。三是要强化措施，防患未然。要紧紧围绕统计中心工作，以加强统计行风建设、惩治统计数据弄虚作假行为为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为统计工作的开展提供坚强政治纪保障。 

三、有效提升统计服务 

充分利用统计资源，扎实开展深化统计优质服务主题活动。一是加强统计分析和统计信息等统计服务。以统计分析为中心，加强对数据的收集和分析，为政府工作报告、党代会报告和现代服务业发展规划等中心工作提供翔实的社会经济发展情况，为区委、区政府和相关职能部门提供统计数据分析服务;加大各类信息的报送力度，上半年完成统计信息32条，其中被省局采用1期、被市局各栏目共采用23条，被区委区政府采用20条。二是改版各类统计产品，重新设计各类产品封面和格式，体现了“精美统计”的设计理念，上半年完成《经济参考》11期，发布了《2016年芙蓉区国民经济和社会发展统计公报》和《统计提要》，为《芙蓉年鉴》提供了素材，继续做好《芙蓉经济运行快报》并增加了经济指标得分内容，提高统计保障能力。三是服务于各类考核。配合做好了上半年市对区绩效考核和全区职能部门数据绩效考核工作，对全区小康社会建设的各项指标进行了统计监测，对涉及相关职能部门的小康指标变动及时进行预警并提供统计服务。 

四、扎实推进现代服务业统计 

随着全区各级各部门对现代服务业统计工作的重视程度不断提高，工作任务不断增加，要求也日益严格。上半年，在局班子的统筹领导下，规上服务业统计工作克服工作量大、人手紧张等困难，各项工作有序开展。各期常规报表直报率均达到100%，数据质量真实可靠。非公有制企业(单位)人才资源状况调查、规模以下服务业单位核查、新设小微企业单位核查等临时性调查任务均按照省市统计局、调查队要求扎实开展，涉及各类调查对象约250家。为做好区县服务业综合发展考核的基础工作，区统计局结合区情实际在征求意见阶段提出了合理化建议，参与了全区现代服务业发现情况调研，对各街道服务业发展现状与潜力、问题和机遇有了更加直观和全面的了解，为后续更有效地开展现代服务业统计工作打下了基础。 

五、加强数据监控预警 

一是加强经济运行的监控，及时预警。针对今年GDP增速下滑的趋势，统计局对GDP各组成行业的统计数据运行实施严密监控并进行分析，及时向发改、财政、商务等部门提供预警预报;二是按照统计制度要求，认真做好了农业、工业、能源、高新、建筑业、固定资产投资、房地产、批发零售贸易、服务业、劳动工资、人口社会、城乡住户调查、国民经济核算、单位名录库等年报及上半年的各项定期报表任务;三是做好了节能减排调查、劳动力抽样调查、两纲监测、畜禽监测、采购经理调查等各种专项调查工作，切实加强对基层统计数据的评审力度，进一步提高数据质量。 

六、不断夯实基层基础 

一是加强与重点企业的联系。为加强对重点企业(单位)统计的联系和服务，构筑与重点企业(单位)“相互信任、相互支持、相互配合、相互帮助”的新型统计关系，提升现代化统计服务能力和经济预警能力。二是加强统计规范化建设。以基层统计规范化建设为重点，通过综合考评，促进街道统计站全面建设，确保街道统计站组织领导有力、统计队伍稳定、人员素质优良、经费保障到位、基础工作扎实、综合职能健全、业务水平达标、服务水平一流。三是及时更新统计硬件。建成芙蓉区统计联网直报指挥调度中心，实现全省各级统计机构的上下联动、相互配合、实时监控和及时响应，集中各相关行业和部门在联网直报数据报送和处理期间及时进行指挥、协调、催报和应急处理，有效加强对联网直报数据的在线审核，进一步提升统计工作效率。 

七、加强统计法制建设 

上半年，统计局紧紧围绕全区经济社会发展的目标任务，坚持依法治统、依法行政，完善统计法制基础，继续推行全员全程执法工作机制，为统计工作内创和谐、外树信誉、优质服务营造了良好的法治环境。一是坚决落实中央全面从严治党和党风廉政建设各项要求，切实织密“制度的笼子”，真正把依法统计、不出假数作为统计部门重大的政治纪律和政治规矩树立起来的重要抓手，从提高认识、组织领导、查找问题、落实责任等方面入手，对查摆的问题逐一整改，确保专项治理工作的顺利开展。二是加大统计法律法规的宣传力度，增强统计人员依法统计意识近年来统计局把统计法律法规宣传教育工作摆在了统计工作的重要议事日程，狠抓了学法宣法工作。采取集中学习与自学相结合的办法，重点学习了《统计法》、《统计法实施条例》等法律法规，全面掌握相关法律法规以及执法程序，当好宣法和执法的带头人。三是努力提高依法行政水平。统计人员业务技能的高低，直接影响到依法行政的质量和效果。为了做到执法必懂法，提高依法行政和办案水平。近年来，我们按照行政执法工作要求，执法人员实行上岗培训，持证上岗，亮证执法。此外，我们加大了对行政企事业单位和街道(园、局)统计人员培训的工作，采取参加上级统计业务部门的培训、集中培训和利用召开年报会、季度专题培训等形式对基层统计人员进行强化培训，大大提高了统计人员的综合业务素质，促进了统计人员依法统计水平。 

八、大力推进自身建设 

1、严格考核，强化队伍建设。为客观、公正地评价干部的德才表现和工作实绩，统计局制定了《芙蓉区统计局2017年度全员绩效考核实施方案》，将从指导思想、组织实施、考核时间、考核步骤和评分原则等方面对2017年度全局干部的工作进行客观、公正的评价。与以前年度的考核工作相比，新的考核办法更为民主、更为公开公正，对全局干部的年终评价将更为贴切、实际。其中对于一般干部全年工作采取了“分级评分”方法，由民主测评、分管领导评分、主要领导评分、工作实绩和加分项目等部分组成，各项评分相加得出最终得分，各项评分内容又分档次进行了细化。新的考核方案既实现了考核方法的民主、科学、细化，又增强了全体干部职工“创先争优”的工作积极性，产生了良好的效果。 

2、加强宣讲，严格组织生活。一是班子成员带头过双重组织生活。2月20日下午，本局召开党员领导干部班子专题民主生活会。会上，区统计局班子成员开展了严肃认真的批评和自我批评。本次专题民主生活会以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，切实增强了领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。7月18日下午，本届局组织召开“反对‘四不’作风，树共产党员形象”专题学习讨论。局领导班子成员以普通党员身份参加，全体机关党员参会。党组书记、局长陈卓在讨论会上指出:学习传达廖俊波先进事迹和区委《通知》精神，是持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化工作的一项坚强举措，同时也是建设“四个芙蓉”的一次生动实践，统计局党组支部一定要不折不扣贯彻落实好，以学习“全国优秀县委书记”廖俊波先进事迹为契机，把思进取、接地气、抓落实、敢担当落实到具体行动上，落实到实际工作中。具体要从以下四个方面抓起:一是抓思想创新，解决“不思进取”的问题。全体统计干部职工要进一步解放思想、增强责任、大胆实践，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感投身芙蓉区经济发展。二是抓调查研究，解决“不接地气”的问题。在扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作过程中，全局上下一定要树立自觉学习、终身学习的理念，深入一线调查研究，向基层实践学习，切实掌握实际情况，把学习调研成果转化为工作思路和发展举措，进一步提高驾驭发展、指导工作、解决问题的能力和水平。三是抓作风建设，解决“不抓落实”的问题。统计局党组要牢固树立“马上就办、真抓实干”成为干事创业的鲜明导向，使之成为全体工作人员的自觉行动，严防形式主义或工作浮于表面，切实提高工作效率。四是抓正向激励，解决“不敢担当”的问题。以学习“全国优秀县委书记”廖俊波的先进事迹为契机，充分发挥全体党员的先锋模范带头作用，做到作风踏实、表里如一，按照上级中心任务和目标要求，把担当落实到具体行动上，落实到认真完成各项工作当中。通过班子民主生活会和党内组织生活会的召开，更进一步强化了党员意识，坚定了党员理想信念。 

3、建章立制，推进廉政建设。一是建立责任清单。责任清单分为主体责任清单和监督责任清单两部分，其中主体责任包括18项领导班子责任、6项党组主要负责人责任和5项其他班子成员的领导责任，监督责任包括11项纪检组党风廉政建设监督责任。责任清单旨在使区统计局党组主动适应全面从严治党新常态，认真落实统计系统党风廉政建设和上级纪委有关要求，切实履行主体责任和党风廉政建设监督责任，着力推进统计党风廉政建设的深入发展。二是扎实推进党风廉政建设。着眼“三严三实”和“讲规矩、比担当”的要求，紧紧围绕统计中心工作，以加强统计行风建设、惩治统计数据弄虚作假行为为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为统计工作的开展提供坚强政治纪保障。三是加强廉政建设教育。进一步推动党风廉政宣传教育工作，提高每个党员干部反腐倡廉的意识，学习方式采取集中学习重要文件、会议精神与个人自学、专题辅导与参观考察、学习研讨与心得交流相结合等形式进行，党组正副书记对党风廉政学习负总责，积极参加，带头学习，办公室负责学习总体安排，准备学习材料，负责学习记录和考勤等组织工作，对学习落实情况负责监督检查与考核。四是开展“三公”经费自查。由局纪检组牵头，对照上级要求，逐项进行自查自纠，特别是对照年度预决算执行情况，对局本级2013年以来“三公”经费管理使用情况展开了一次全面清查。通过为期一周的清理清查，基本摸清了局本级经费开支的具体执行情况，为规范 “三公”经费管理使用、构建“三公”经费规范管理的长效机制奠定了良好基础。 

 4、结合实际，推动“两学一做”常态化制度化深入开展。一是加强督促指导。细化工作责任，加强对“两学一做”学习教育的监督考核，对学习不深入、贯彻不力的干部予以谈话教育，将党员干部参与“两学一做”情况作为年度考核和评先评优的重要依据。开展谈心谈话，结合民主评议，支部班子成员与每名党员谈心谈话。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等组织生活制度，严格落实党员组织关系接转、党费收缴、党员档案管理等基本制度。二是拓展学习方式。局领导班子成员坚持以上率下，落实“三微一大”要求，要求全体党员干部原文学习四个必学篇目、参与讲党课、撰写心得体会，明确“两学一做”学习教育的目标任务，形成每天每人自学1小时的良好习惯。6月15日下午，局党支部举行“学习党章条例，争做合格党员”专题学习讨论。会上，局纪检组长欧军柱同志组织学习了市委、区委关于召开组织生活会的文件精神，通报了支部“两学一做”学习教育开展情况，陈卓书记代表支部班子作了对照检查，各位党员结合思想和工作实际，积极发言，查摆问题，认真进行了自评和党员互评，大家坦诚相见，推心置腹，畅所欲言。三是坚持学用结合。把“两学一做”学习教育与当前统计工作进行紧密联系，做到“三个结合”。首先与推进工作相结合，通过不断学习，转变工作作风，提升业务能力，力争时间过半，任务超半。其次与学习廖俊波先进事迹、“反对四不”活动相结合，通过全面亮身份，立足岗位晒业绩，时时处处作表率，争做好党员、好干部，形成“比学赶帮超”的良好氛围。再次与“基层党组织共建”相结合，通过讲党课、写心得等形式，提升党员的党性修养和综合素质，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升统计工作科学化水平。5月10日和6月15日，局党支部分别组织了两次党课授课，分别由局纪检组长欧军柱和副局长钟泽平亲自讲党课，他们把“两学一做”与统计工作相结合，对全局党员干部进行党性教育。四是积极开展活动。为庆祝中国共产党成立96周年，局党支部召开全局党员开展党日活动，重温入党誓词，开展“七一”评先评优。局支部书记陈卓带领全体党员一起宣读入党誓词，让每个党员再次感受到入党当时的激动心情;在全局党员中开展优秀共产党员、优秀党务工作者、“两学一做”学习标兵和“两学一做”在职党员进社区先进个人，经全体党员无记名投票，共评选出优秀党员2名、优秀党务工作者1名、“两学一做”学习标兵1名和“两学一做”在职党员进社区先进个人1名，充分调动了党员干部的积极性。 

5、为民务实，开展群众工作。一是要求加强认识，在思想上牢记党的宗旨，树立好全心全意为人民服务的观念;二是要求认真学习，提升自身的业务水平和工作能力;三是要求做好服务，帮我们的企业单位搞好统计培训，多下基层走访，对他们进行业务指导，减轻基层工作困难，帮扶软弱涣散基层党支部加强思想整改，重拾信心;四是要求帮扶群众，多做走访调研，利用工作之余，为我们周边的群众做些力所能及的事情，解决一些切实困难，把活动的出发点和落脚点放在改进工作作风、做好统计工作，服务人民群众;五是要求全局各党员干部杜绝在“四联三为”、“群众工作直通车”工作中存在的敷衍了事、浮于表面，不走访到户，不联系到人的问题，集中解决联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题。继续开展干部队伍下联点社区访问住户活动，全局党员干部积极开展访问，并按要求作好了记录，把群众反映的问题带上来，酌情加以解决。 

2月28日，区委常委、常务副区长谭雄伟对统计工作进行调研和指导，对统计工作作出了“三作为”的重要指示:一是统计工作在服务发展中要努力作为。要围绕“四个芙蓉”做好数据统计，从数据分析中提炼重要、关键的内容，找出经济运行的规律，不断发挥统计的重要作用，从而不断提升统计部门的地位。二是统计工作在改革创新中要主动作为。出台对基层统计站的考核办法，有效抓实基层统计站的建设和统计人员的管理，用制度管人管事，同时加强创新，加大统计执法力度，在数据存量基础上抓增量。三是统计工作在队伍建设中要担当作为。切实履行好统计人员的职责，班子一把手要履行党组第一责任，体现担当，要明责、担责，统筹后分责，保持班子团结，形成整体凝聚力，提升全员战斗力，同时加强纪律监督和党风廉政建设，切实做到“廉洁统计”，不出假数。 

根据区领导的要求，本局提出了下半年工作思路: 

一、确保质量，完成普查及各项调查 

1、做好“四上”企业入库工作。强化与国地税、质监、工商等部门对接，加强对街道统计站的业务指导，做好每季度基本单位名录库维护工作，摸清全区境内二、三产业新增、变更、注销的法人单位和产业单位基本情况，夯实各项统计工作基础。在做好基本单位名录库维护工作的基础上，重点挖掘符合进入联网直报条件的法人单位基本情况，指导、督促街道做好月度和年度新增联网直报单位申报工作。 

2、完成各项报表监测和小康监测统计。在统计任务日趋繁重，开展难度不断增大的情况下，按照国家报表制度的规定，做好定期报表和各项监测工作。及时关注芙蓉区社会经济发展情况，对各项小康指标进行跟踪统计，确保我区小康监测得分稳步提高。 

3、完成农业普查及专项调查。严格按照第三次全国农业普查方案要求，落实机构、人员、经费、培训、清查摸底等工作;做好小型企业、互联网、旅游等专项调查工作;以民生为本，重点做好城乡住户调查，搞好人口及劳动力、群众安全感等调查工作。 

二、夯实源头，加强统计基础建设 

1、加快信息建设。充分利用平台的技术资源提高报表效率，规定街道、企业在报表期内利用平台现有的各种功能，对企业报表适时进行审核、通知核实、管理标识、反差改错等活动，力争将报表差错解决在报表期内。政府统计将积极利用互联网、大数据、云计算等新技术，充分利用、整合各种来源的数据，以更丰富的统计产品满足新的需求。 

2、严格质量控制。严格按照省市统计数据质量管理办法，实现统计数据质量分级管理责任制，加强一套表数据质量管理;严格按照上级有关统计数据的评估办法，认真分析，搞好评估并做好对各直报单位的指导。 

3、加强宣传培训。加强《统计法》、《统计法实施条例》及《统计违法违纪行为处分规定》的宣传，组织开展以大型普查、“一套表”联网直报和数据质量控制为重点的检查，加大统计违纪违法案件的查处力度;做好“一套表”联网直报、城乡调查户的培训工作;做好统计职称考试、继续教育培训工作。 

三、强化职能，提升统计服务水平 

1、加大统计监测。做好重大项目建设监测，及时提供监测情况报告，增强预警性和前瞻性，为政府把握调控力度，提供有价值的咨询建议。 

2、加强调研分析。健全重点企业联系制度，通过走访企业、比对行业平均水平、比对历史数据等多种途径确保统计数据应报尽报，按要求做好电子商务交易平台统计等新增统计工作;密切关注文化产业联网直报单位数据水平，加强横向、纵向比对，提高数据质量，做好分析工作，促进我区各行业经济持续健康运行。 

3、做优信息服务产品。及时发布统计信息、经济运行快报、统计公报等统计产品，为领导科学决策提供统计依据，为部门争取项目提供依据，为公众提供统计咨询服务。配合做好市对区绩效考核和全区职能部门考核的数据提供、核实工作。 

芙蓉区统计局 

2017年8月25日