2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是第五次全国经济普查开局之年。今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，市统计局的精心指导下，结合统计大调研，有力推动全区统计工作有序开展，现将工作情况总结如下：

一、全区经济运行情况

上半年，全区整体延续稳定发展态势。地区生产总值（GDP）同比增长3.4％，第三产业增加值同比增长4％；固定资产投资同比增长3％；规模工业增加值同比下降3％；社会消费品零售总额同比增长7.8％。与一季度相比，地区生产总值增速持平，第三产业增加值增速、社会消费品零售总额分别提升1.4、2.8个百分点。与全市相比，地区生产总值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速分别高于全市0.1、0.3、10.4、1.9个百分点。固定资产投资、社会消费品零售总额及增速位列中心城区第二，GDP、第三产业增加值增速位列中心城区第三。经济指标稳健复苏，经济发展稳中向好。

二、上半年统计工作开展情况

（一）强化组织领导，全面落实专项治理行动。一是领导高度重视。自国家统计局3月15日开展部署以来，区委、区政府高度重视，对统计专项治理行动第一时间进行了研究部署，先后4次召开区委常委会、政府常务会、区长办公会传达中央、省、市统计工作要求。局党组第一时间成立专项治理行动领导小组，专班推进专项治理工作。二是全面开展数据自查自纠。严格按照统计制度要求，狠抓基数修订工作，客观反映我区经济发展成果，避免数据大起大落。4月底以来，对全区1074家在库单位逐一开展自查自纠，相关重点指标的总体问题发现率为19.7％，需清理退库单位60家。针对自查发现的问题大力协调省、市统计局，争取最优基数核减方案，积极稳妥推进各专业的基数修订工作：目前已申报核减2022年投资基数66.9亿元、2022年零售额基数15.3亿元；申请解决友阿集团“打捆”上报的历史遗留问题；经对接省统计局，已将省政务服务和大数据中心1.2亿元总部项目纳入我区统计。三是全面进行“回头看”。对查处的各类统计造假案件逐一进行系统梳理，未发现打折扣和虚假整改问题。同时，对十二届省委第三轮巡视发现的共性问题举一反三、边查边改、未巡先改，完善跟踪督促检查机制，确保各项整改落到实处，巩固防治成效。5月12日就全区统计工作“回头看”开展情况向区长办公会进行了专题汇报。四是迎接省、市统计局及市政府督查组关于专项治理的督查及调研三次，专项治理工作得到市局充分肯定。五是加强统计法治培训和开展执法检查。制定了《2023年芙蓉区统计法治宣传教育工作计划》，上半年对2023年辖区内在库的1037家“一套表”单位、550家“四下”劳资单位及街道（园、局）、辖区内部分事业单位和规下服务业企业统计业务人员进行了13场次，2100余人次统计法治培训，推动统计法宣传进街道、进社区、进企业、进市场、进楼栋。按照“双随机”要求，与区行政执法局成立联合检查组，计划对50家统计联网直报单位进行执法检查，现已检查了25家单位。

（二）聚焦预警研判，进一步提升统计服务水平。主动作为，加强统计监测、预警和分析。今年来，为区委、区政府领导及有关部门提供《2022年芙蓉区经济结构及发展汇报》以及《地区生产总值和增加值简析》等汇报材料6篇、大型分析3篇。发布了《2022年芙蓉区国民经济和社会发展统计公报》和《长沙市芙蓉区2022年统计提要》，汇编两个季度统计分析共19篇。每月对上报数据进行事前、事中、事后三级监测，及时发布指标运行监测，为全区经济高质量发展提供精准、优质的统计服务，并报区领导决策参考。

（三）认真谋划部署，有序开展五经普工作。一是完成了全市“五经普”综合试点工作。我区作为“五经普”市级综合试点区县，由五里牌街道承担试点具体工作，历时一个月完成了试点工作任务。试点共清查法人单位551家，产业活动单位157家，个体经营户1491家。5月22日在全市五经普综合试点总结交流会上区统计局做典型发言，积累了可复制、可推广的试点经验。市统计局对我区综合试点工作给予充分肯定。二是按照省、市经普领导小组工作部署，区政府已经成立洪波区长任组长、青春区长、蒋苒区长任副组长的五经普领导小组，30个相关部门为成员单位，经普办设在区统计局。7月14日全省召开动员会议，7月26日召开长沙市动员会议。我区已于7月14日、17日分别召开了由分管领导参加的经普工作部署推进会议，25日下午召开了经普专干的调度会。下发了《关于认真做好芙蓉区第五次全国经济普查工作的通知》至各街道（园、局）及五经普领导小组成员单位。三是对我区GDP整体情况及分行业增加值情况、经普任务进行了测算，分析经普数据的薄弱点和支撑点。经过测算，我区四上单位数量1000家左右，四上单位增加值占GDP比重自四经普以来逐年下降，市场主体质量不优，不足以支撑GDP总量；目前我区市场主体158153家，其中内资企业74477家，个体户82942家，包括21200家左右集群注册市场主体。针对我区单位情况复杂，僵尸主体极多这一情况，我局进行了集群注册企业信息收集工作重点试点，通过与市场监督管理局、行政审批服务局协调以及与街道摸排的情况进行比对，完成了数据收集、整理和上报；同时目前正在对我区46家重点企业开展投入产出调查，为客观评估我区普查结果提供相关数据支撑。四是根据市经普办工作要求组织全区各街道（园、局）召开了普查指导员、普查员（简称“两员”）选聘工作会议，目前全区共申报普查“两员”1505人。五是完成全区了7153栋建筑物的标绘、550个普查小区的划分等地图绘制相关工作。

（四）筑牢统计基础，统筹推进统计业务开展。一是“以学促干”开展统计干部业务培训，上半年组织业务培训16场次，共计2100余人参加。二是开展星级统计站点创建及统计规范化建设“回头看”，多次指导4个街道星级统计站点创建及7个街道统计规范化建设“回头看”工作。文艺路街道统计站点作为全市五星级站点示范单位迎接市统计局全体班子成员以及湘江新区经发局、各区县统计局局长实地观摩，为全区统计基层基础建设树立了标杆。三是我区月度劳动力调查工作率先在全市开展示范点观摩、讲师陪访轮训，创新“网格＋”调查模式，芙蓉调查经验成果在全市分享。四是强化“一对一、面对面”指导机制。各专业负责人对企业统计人员进行全面指导，进一步规范健全了企业统计台账，全面完成各类定期报表和年报任务，顺利开展对各项数据的抽查审核工作。五是抓好企业入统工作。组织全区街道全面摸排准入规企业的情况，并收集整理入库资料，组织指导达规企业进行新增申报。截至6月30日，完成新增企业70余家。六是根据区委大兴调查研究工作要求，局领导班子成员积极带队深入全区14个街道（园、局）和260余家企业进行实地调研，收集问题清单20余条，其中已解决的问题12条，正在解决的问题8条，形成调研报告2篇。

三、下半年工作计划

（一）全力服务全区经济社会发展大局。做好稳经济相关服务保障，紧盯区委、区政府经济发展目标，着力强化重点产业、重点领域统计监测，细化分解重点指标，横向看差距、纵向看趋势，做到每月汇总分析各项指标优劣势，寻找薄弱环节和努力方向，为区委、区政府及相关职能部门决策提供参考。做到月有监测简报，季有分析报告，提升统计监测服务的针对性和有效性。同时加强报表审表力度，做到“开网即查、随报随审”。进一步落实前期统计工作自查自纠成效，做实当期数据，提高统计数据质量。

（二）持续推进专项治理工作走深走实。一是深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，不断增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的自觉性和主动性。二是抓好统计法治宣传。结合下半年的统计开放日、统计法治宣传月等重要时间节点以及五经普宣传活动集中开展线上线下宣传教育活动，努力营造良好的统计工作氛围。三是切实履行好统计监督职能。加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作，高度重视防范和惩治统计造假、弄虚作假，加强与区纪检监察机关的沟通和协作，配合做好统计领域数字造假执纪问责工作。

（三）稳步有序开展五经普工作。一是加强部门协作。有效协调市场监管、税务、民政、编制、人社、宗教、司法等部门参与普查工作，设立专岗协助查在正式清查和普查登记过程中，继续积极配合底册比对、单位查找、数据核实等工作，提高单位查找率，增加我区普查对象。二是优化普查“两员”。进行调整优化，将不合适的人员调出“两员”队伍。挑选一批参加过普查或具备一定财务、经济知识，熟悉社区情况，有较强的组织协调能力和群众工作经验的人员组建好“两员”队伍。也尝试引入第三方专业服务机构充实“两员”力量。三是强化业务培训。结合以往普查的培训经验，以集中培训为基础，针对实际操作中的问题重点培训为常态，进行密集的业务学习，全面提升普查员业务能力，确保普查员能够独立高效地开展工作，提高源头数据质量。四是浓厚宣传氛围。针对清查和正式登记的上户阶段，在23年7－8月和12月－24年1月开展两次系列宣传活动。根据我区单位密集、楼宇众多特点，开展全方位、无死角宣传，帮助企业正确认识经济普查，提升普查知晓率和配合度；在税务、市监、行政执法、行政审批等部门端口开展宣传，争取做到辖区企业全覆盖，形成配合普查的良好氛围。五是做好单位清查。8月初将开始全面入户清查，各街道（园、局）必须按照时间节点，任务倒排，开展地毯式单位清查和比对工作，摸清所有登记市场主体的实际经营情况；摸排集群注册单位，重点摸清集群注册单位实际所在地和税收情况，将符合规则要求的单位全面清查录入，确保应普尽普，有充足的普查单位上报数据。

（四）聚焦重点全面开展统计“大调研”。紧扣区委、政府重大部署落地、重大战略实施及统计现代化改革与发展存在的突出问题，深入基层一线开展调查研究。及时了解重点街道、重点行业、重点领域、重点企业情况，从小处着眼，以破解难题为着力点，跟紧市场节奏、把好市场“脉搏”、提出建议“良方”。更好发挥统计“预警机”“晴雨表”“导航仪”作用，精准服务区委、政府科学决策，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、奋力打造现代化新长沙建设提供坚实统计支撑。

长沙市芙蓉区统计局

2023年7月16日