一、2019年本部门取得的主要工作成绩

　　（一）拓展文化体育阵地 

　　一是区文体中心建设稳步推进，文化中心部分主体已经封顶，目前正在深化装修设计方案。全民健身中心目前正在调整设计方案，积极筹备引进社会资本投资建设。二是5个社区综合文化中心全面开放（军区、识字里、东沙、东郡、东宜）作为长沙市“15分钟生活圈”建设单位，提质后文化阵地面积分别达到了3000㎡、1200㎡、800㎡、550㎡、1500㎡，极大地提升了硬件标准和服务品质。三是健身驿站紧跟时代步伐，该驿站设置在湖南有色金属研究院内，是试点建设的智慧型健身驿站。驿站整体装修风格简约、现代，场馆设施、健身设备全智能化，并设有智能小团体教室健身房24小时运营、无人值守，用户扫码开启健身设备。配有灯光、中央空调、新风等系统。驿站顺应了人民群众期待，破解了“健身去哪儿”难题，为市民提供了优质的健身环境、良好的健身效果和科技含量高且价格低廉的健身场所。四是东驿体育公园探索新模式，东驿体育公园是市政府今年重点建设的2个体育公园之一。结合公园基本情况和体育公园建设标准及居民群众现实需要，建设了笼式篮球场、笼式足球场，添置国民体质监测器材、儿童健身器材等，建成开放后辐射了周边10万余居民群众，满足了老中青群体不同的体育健身需求。五是新增50处全民健身工程点扩大服务面，为居民家门口健身提供了便利，进一步丰富了15分钟健身圈。 

　　（二）打造芙蓉品牌亮点 

　　一是举办2019中华龙舟大赛。 2019年是中华龙舟大赛连续第三年落户，也是中华龙舟大赛办赛以来的第50站。来自香港、澳门等地的48支队伍参赛，10万余观众和中央电视台直播观众一起见证了这场盛会。赛事的组织服务、安全保障工作赢得参赛运动员、裁判员和观赛群众的高度认可。第50站比赛的圆满举办，在中国群众体育赛事史、中国体育赛事电视转播史上都是里程碑式的一站。大赛参赛队伍不断扩充、竞技水平不断提升、关注度不断提高。通过央视和全国媒体的传播，龙舟文化深入人心，芙蓉形象美誉全球。二是举办区第五届新节目大赛。成功举办我和我的祖国——庆祝新中国成立70周年“欢乐潇湘 品质长沙 幸福芙蓉”群众文艺汇演暨第五届“芙蓉杯”新节目大赛决赛，由全区111个节目选出43支文艺团队、75个节目进入区级总决赛。决赛分为音乐类、综合类、舞蹈类三个专场，涵盖声乐、器乐、戏剧、曲艺、小品、舞蹈等多种艺术形式。最终遴选出12个优秀节目参加我和我的祖国——庆祝新中国成立70周年“欢乐潇湘 品质长沙 幸福芙蓉”群众文艺汇演。原创节目舞蹈《召唤》、京歌舞《圆梦大中华》和舞蹈“情深谊长”参加省、市“欢乐潇湘”优秀节目评选。三是举办区第十一届全民健身运动会。以“普天同庆新中国成立七十周年 全民健身助力芙蓉超越”为主题，举办芙蓉区第十一届全民健身运动会。湖南省体育局党组副书记、副局长熊倪宣布活动启动，芙蓉区委副书记、区长周春晖致辞，市体育局领导、区委、区人大、区政府、区政协有关领导和57支代表团参加入场式。运动会共设置拔河混合团体赛、集体跳绳混合团体赛、“捷足先登”龙舟竞速趣味赛、立定接力闯关百米大奖赛、羽毛球混合团体赛、三人制篮球混合赛六大比赛项目，分成年组（机关、各街道、园、局）、辖区企业、青少年组和学校俱乐部四个序列进行比赛。运动会涵盖老中青三个年龄段，辐射带动全区体育人口，掀起了全民健身热潮。 

　　（三）丰富文体服务供给 

　　一是指导基层开展文体活动，区文化馆指导各街道综合文化站、社区综合文化服务中心依托辖区丰富的文化资源，积极探索基层公共文化服务供给模式，深入开展形式多样的群众文体活动，打造了“请来都正街 好戏天天演”惠民演出、“欢乐闹元宵”主题庙会、马王堆汉文化艺术节、“回家路上”有声读物、杨家山社区“七彩益+”、兴和社区“和风习语”广播站、锦林社区邻里节等一系列贴近群众需求、地域特色浓厚的基层特色文化品牌活动。开展“我们的中国梦 湖湘文化进万家”系列文化活动51场，现场观众人数累计达到10万多人次，线上网络参与人数累计达到1万余人次。开展“我是雷锋家乡人 湖湘文化送春风”系列活动共计90场，志愿者参与人数2834人，服务群众达13800人次。开展“芙蓉区文旅体局文化志愿者走进乡村少年宫”活动，为乡村少年宫的孩子们特别是留守儿童提供了专业系统的舞蹈课程。开展“芙蓉区文化馆文化文艺三下乡”文化惠民活动共计11场，受惠居民群众达5000余人次。组织街道选拔出3个社区36名运动员组建芙蓉区代表队参加湖南省首届社区趣味运动会长沙市选拔赛，获得团体一等奖、个人全能一等奖等多个奖项。二是免费向群众开放公共文化设施。1、区文化馆免费开放：区文化馆坚持自愿报名、免费培训的原则，所有室内场地均面向区内群众免费开放。2019年开设合唱、瑜伽、交谊舞、少儿舞蹈、民族舞等课程，免费为辖区居民服务，每周开放超过56小时，目前开放课程近330节。2、区图书馆免费开放：芙蓉区图书馆本着“以人为本”的服务宗旨，按照“三馆一站”免费开放工作要求，实行全年免费开放，充分发挥图书馆精神文明建设窗口作用。区图书馆新办借书证950张（预估），图书借阅量92680册次（到10月份），接待读者近5万人次（到10月）。在日常开放服务的基础上，区图书馆积极拓宽服务方式，为读者开展丰富多彩的读书活动，今年来，相继开展了“我们的节日”系列活动、《中华传统文化百部经典》推介芙蓉行系列活动、芙蓉公益大课堂、“祖国在我心中”暑假悦读夏令营系列活动等，共计开展活动120场次（预估）。3、湖南和平解放史事陈列馆免费开放：程潜公馆（湖南和平解放史事陈列馆所在处）被评定为全国第八批全国重点文物保护单位。完成了广州市政府观摩团、江苏省妇联观摩团、湖南省政府观摩团、内蒙古呼和浩特市观摩团、住建部考察团、湖南师大研究生团队、湖南大学信科院退休党支部、民政学院师生团队、五凌电力集团公司党委、湖南师大宁国良教授团队、修业小学、楚怡小学、丰泉古井社区青年志愿者团队等100余批次主题参观活动及日常开放4万余人次的接待工作。 

　　（四）弘扬传统湖湘文化 

　　“非遗保护 中国实践——2019年芙蓉区‘文化与自然遗产日’非遗宣传展示活动”在湖南省茶叶博物馆举行。6月3日—6月8日为芙蓉区非物质文化遗产项目成果展览，在湖南省茶叶博物馆一楼大厅设置了20块非遗知识展板进行为期6天的展览。6月4日为“文化与自然遗产日”非遗宣传展示活动，活动中安排了三轮非物质文化遗产知识普及抢答环节，湖南省茶叶博物馆的茶艺师进行了精彩的茶艺表演，让我区居民群众在观看热闹的歌舞节目同时又普及了非物质文化遗产知识。 

　　（五）创新文化旅游服务运行机制 

　　一是健全公共文化服务机制、完善公共文化服务网络、提升公共文化服务效能，认真贯彻落实湖南省现代公共文化服务体系建设三年行动计划工作的部署安排，积极推进芙蓉区现代公共文化服务体系建设。我局已被评选为湖南省“现代公共文化服务体系建设三年行动计划”第一批达标先进单位。 

　　二是指导文创产业发展，积极为湘绣文化创意产业园建设助力，为湖南茶叶博物馆申报A级景区沟通协调。推选都正街历史文化街区、百果园登隆街历史文化街区、长沙市芙蓉区温莎音乐娱乐城、长沙市大红陶瓷发展有限责任公司、湖南琴岛文化传播有限公司、湖南弗彗影像文化传媒有限公司、长沙市芙蓉区东湖金山休闲度假村、长沙市芙蓉区新麦克量贩娱乐城、长沙市古米网咖等9个单位申报长沙市2019年度引导和扩大文旅消费提升行动项目和示范区,省、市项目专家组已现场考察、调研。 

　　三是对文化、旅游、体育产业企业进行调查摸底，并组建了文化、旅游企业联盟，整合资源、共通工作。 

　　（六）净化文化市场环境 

　　一是持续、深入开展“扫黄打非”五大专项整治行动，共开展“清源2019”“固边2019”“净网2019”“护苗2019”“秋风2019”等专项行动26余次，检查各类文化经营单位4200多家，立案处罚违规违法经营单位16家。全区文化市场平安、稳定、有序，有效的守护了文化场所安全和文化领域意识形态安全。 

　　二是定王台书市“全面报备 有效审读”工作机制有效运转，截至12月底，共报备书目 111890本，审读种类5525本，共计2572家次经营单位就新进图书进行了报备。定王台书市今年先后两次接受了全国扫黄办组织的交叉检查和暗访检查，均没有发现重大违规违法经营现象。书市管理工作再一次得到上级部门的肯定。   

　　三是加强校园周边环境整治，确保校园及周边安全。春秋开学季，对全区中小学校园周边开展“护苗2019”春季、秋季专项整治行动，对校园周边销售出版物经营门店进行检查，共检查经营单位300余家次，收缴非法盗版出版物1700余册，立案处罚违法违规经营单位7家。同时，采取片区负责制，片区负责人每月对责任区域内的校园周边出版物经营门店进行检查，杜绝经营户向未成年人销售非法出版物现象，为青少年健康成长营造了良好的社会文化环境。 

　　二、2020年本部门的工作思路、工作目标、工作重点、重大举措等 

　　（一）坚持民生属性，继续文体惠民 

　　一是继续建设、提质公共文体设施。尤其是区级文体中心建设和为民办实事项目的建设。二是做好文化馆、图书馆、湖南和平解放史事陈列馆等公共文体设施的免费开放工作。加强对基层公共文体设施开放的指导和督查，提高设施使用效率。三是打造地域特色赛事活动，凸显芙蓉影响力。如芙蓉艺术节，全民健身运动会。继续承办国家级、省级体育赛事。 

　　（二）推进文旅融合，挖掘文旅消费 

　　一是加强对文旅企业的了解。在摸底造册的基础上，进行广泛的实地考察，摸清企业的情况、优势业务和存在的困难。二是打破文化企业、旅游企业各自为政的局面。以往都是文化企业划归文化线管理，旅游企业由旅游线管理，在管理融合上存在不利因素。我们将做好顶层设计，统筹考虑，综合铺排工作，并在初步建立文旅企业联盟的基础上，进一步增进文旅企业联系、互动，发挥集合效应。三是增强政府的引领作用。改往日的培训、座谈式、提交表格的被动管理为规划产业发展、融合行业资源，把脉式的主动服务。 

　　（三）探索工作机制，确保平稳过渡 

　　区文化市场综合执法局收归市一级以后，我局将厘清文化市场管理职责，及时补位。一是试行责任片区制。将全区划分成三到四个责任片区，明确专人负责。同时片区管理实行轮换制度，每一年或者两年责任片长进行一轮换。二是业务对接责任到人。根据市文旅广电局的业务处室工作，积极做好工作的衔接，防止出现因机构改革存在的空档期和漏洞。三是抓实各项工作。日常管理继续实行层级管理制度，明确区级、街道、社区对文化经营场所的巡查次数，做好详细的巡查台账，建立隐患登记和整改消除记录，让管理工作落到实处，取得实效。 

芙蓉区文化和旅游体育局

2020年1月3日