2023年，在区委区政府的坚强领导下，区行政审批服务局围绕中心、服务大局，深化“强基础、优服务、抓创新、树品牌、作示范”工作要求，不断擦亮“身在湖南，办事不难 芙蓉政务，随时随处”的政务服务品牌。我局政务公开、政务服务便利化、行政审批等多项工作获国家部委、省市政务管理部门通报推广，接待了中组部、国家税务总局、省政府、省司法厅、省市场监管局、省政务管理服务局等多次调研。教育部推广我局“非学科类培训机构证照办理”典型经验；获评湖南省五年一评选的“全省政务公开先进单位”；获得市行政审批服务局深化“放管服”改革推进政府职能转变、市市场监督管理局“商事制度改革（企业登记注册便利化）两项市级真抓实干督查激励；获评2023年长沙市优化营商环境“揭榜创新”十佳案例;获评区委组织部2023年基层党建观摩拉练活动“优秀案例”;政务公开第三方测评排名全省第三；持续保持省级文明窗口单位、市级文明标兵单位。

一、党建引领促发展

一是坚持政治方向引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断提高政治站位。始终将意识形态工作纳入重要议事日程，推动意识形态工作责任落实落细。制定《关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作安排及学习计划》，紧扣中心工作和重点任务，将主题教育的成果落实在日常工作中。二是强化政治理论学习。通过多形式学习，进一步强化理论武装，增强政治自觉。今年以来，开展中心组学习12次，组织党课16次。制作学习宣传党的二十大微党课《一条民生线，暖了你我心》获全市行政审批服务系统学习贯彻党的二十大精神主题活动之“聚奋进之力 谱服务新篇”微党课决赛二等奖。三是促进党建业务融合。坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展，深化“芙蓉先锋帮代办”党员服务示范岗工作实效，共组织6批次500余人参与岗位实训，为办事企业群众提供进门引导、政策咨询、办事帮代等全方位的“保姆式”服务，全年收到企业群众赠送锦旗25面，表扬信（工单）259个。

二、“一件事一次办”见实效

一是省时办。率先推出湖南省首个“非学科类培训机构证照办理”“一件事一次办”的典型案例，只用了6个工作日即完成了证照的审批，与法定时间相比办理时限压减了93%，获国家教育部专报通报推广、湖南省政府官网推荐，同时在教育部《“双减”改革每日快报》、省教育厅《湖南教育快讯》以及《长沙教育工作快报》刊发。二是跨域办。主动拓展“跨省通办”范围，跨越两省四地，提供“跨域通办＋帮代办”的“一件事一次办”服务，企业不用花时间、花精力多地奔波，面对面当天把企业外置仓库办理《食品经营许可证》办好。三是极简办。率先推出湖南省首个分支机构、连锁机构实现集合登记和许可审批“一件事一次办”典型案例，实现7家连锁门店的食品经营许可证“一次申请、一套材料、一次办结”。四是高效办。“政银合作”助力不动产登记“一件事一次办”，办事群众一个电话，银行上门查勘，窗口最快2小时可完成不动产带押过户和水电气联合过户手续的办理,实现“一个大厅搞服务”“一个窗口办业务”。五是上门办。送审批服务上门，在龙湖长沙芙蓉天街项目开展“现场帮您办，事事‘蓉易办’”上门服务，将“流动审批站”开进楼宇商场，由审批人员“上门”代替群众“跑腿”，实现审批事项“家门口”一次办好。为入驻商户办理各类证照近300本，确保了该项目“520”顺利开业。

三、政务服务暖人心

一是服务阵地换新颜。精心打造“芙蓉先锋帮代办”党建文化阵地，利用党员前移、政务“店小二”等服务模式，通过线上平台，形成了“实体阵地+政务服务网+‘湘易办’超级服务端”的立体式服务格局，以“湘易办”+“帮代办”新服务模式提升群众办事体验感。二是潮汐窗口提质效。为及时分流办事群众，启用“潮汐窗口”，根据人流量大小，结合窗口实际和业务特点，动态设置窗口数量，配备精干力量，提前受理资料，最大限度减少群众排队时间，提升群众办事体验。“潮汐窗口”自开设以来受理业务2000余件，业务平均办理时限压缩20%，为企业群众平均节省近40%的等候时间，满意率100%。三是“湘易办”指尖办。全面宣传、推广、引导群众下载使用“湘易办”app，政务大厅进门即可见“湘易办”宣传海报、易拉宝、资料专区；办事取号即发送“湘易办”推介短信；等待办事区滚动播放“湘易办”宣传视频。打造“湘易办”体验专区，明确专人投屏导办。共计发放“湘易办”下载注册指南3000余份、“湘易办”便民服务卡1200余张，日接待“湘易办”使用咨询300人次，引导群众下载注册7000余人次。

四、政务公开全方位

一是统筹推进标准化建设。全面部署全区政务公开重点工作，将基层政务公开工作纳入区对各职能部门、街道（局）年终绩效考核指标体系。加强对各街道（局）、区直机关各部门基层政务公开标准化规范化工作的指导、协调、监督和考核。推行“两批次三结合”（集中培训与现场上门两批次，结合上级部署、结合工作需求、结合具体案例）培训，定期抽查指导，构建区级-街道-社区三级规范化、标准化、便利化的政务公开服务体系。二是组织多元化主题日活动。推出“三抓三促”举措，通过上门服务、情景再现、网络直播、现场观摩、互动咨询等形式，创造性地开展“政务公开主题日”活动。今年来共创新性组织指导开展“政务公开主题日”活动62余场次，共发放各类宣传资料3万余份，现场解答群众提问10000余人次。韭菜园街道、文艺路街道、区退役军人事务局、区行政审批服务局入选全市最佳“政务公开主题日”活动。三是多维度拓展公开方式。结合企业服务日、领导接听日、政务公开主题日、导办视频、芙蓉一家亲、芙蓉夜话、敲门行动、网格化等区域性基层特色群众工作，推进政务公开进“五区”，切实降低了区政府本级依申请公开数量，区政府本级依申请政府信息申请数量2023年以来仅14件。

五、政务热线解民忧

一是持续升级“一呼即应”改革。通过直派办理责任单位，实现快速响应、即时解决。区行政执法局、区市政中心等即办事项重点单位均成立24小时应急工作队，全天候应急待命，接诉后马上启动网格应急响应，责任到人、立处立办。2023年，全区共签收“一呼即应”类工单3899件，满意度为99.3%，问题解决率为92.8%。省政务管理服务局《政务管理服务工作》以《长沙市芙蓉区：坚持“快优便实”，接办提速“一呼即应”》为题推介我区经验做法。二是持续深化“未诉先办”机制。紧盯“以民为本”工作目标，秉承“快、优、便、实”工作宗旨，结合“芙蓉一家亲”、芙蓉夜话、企业服务日、网格化治理、敲门行动等芙蓉区特色群众工作，持续深化“未诉先办”工作机制。2023年以来，共发布预警20余次，如假期学生安全问题、优化五一、十一等节假日消费环境等。三是探索建立“闭环式”管理。结合全省“揭榜竞优”12345热线标准化建设任务，在机制举措上探索建立专题专报制、领导交办制、督查督办制等一系列闭环式的标准化办理机制。持续开展下沉各街道、部门进行一对一业务指导活动，对在热线办理过程中出现的问题进行解疑答惑。对于情况复杂的疑难问题，热线中心牵头组织梳理，召开联席会议协商处置。东岸街道、东屯渡街道、文艺路街道、区行政审批服务局入选全市政务热线典型案例。

六、2024年工作计划

全面高效完成省、市、区安排部署的主要工作指标和重点工作任务;积极开展“跨域通办”，为办事群众更好服务；大力推行“网上办”“掌上办”“视频办”等审批方式，探索“不见面”审批；持续打响“芙蓉先锋帮代办”党员示范岗特色品牌，扩充志愿者来源，扩大品牌影响力，实现精准贴心“帮代办”；建设标准化基层政务公开体系，更好发挥政务公开促落实、强监管、优服务的积极作用，不断提升全区基层政务公开标准化规范化工作水平。

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