今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧围绕建设“四个芙蓉”目标定位，坚持“稳住、进好、调优”总要求，以强党建、提品质、惠民生“三大工程”为主线，扎实推进各项工作，经济社会保持平稳健康的发展态势。

　　（一）区域经济稳中有进。主要指标平稳增长。上半年全区实现地区生产总值610.6亿元，增长8.2%，其中，第三产业实现增加值523.9亿元，增长9.1％；完成一般公共预算收入62.59亿元，增长2.5%；实现固定资产投资296.1亿元，增长13.8%；社会消费品零售总额416.2亿元，增长9.7%；城镇居民人均可支配收入25483元，增长7.8%。区五届人大二次会议上制定的各项经济指标任务均实现了时间过半、任务过半。楼宇经济提质增效。按照“心中有楼、政策进楼、服务上楼、企业满楼”的总体思路，创新实施“楼长制”，县级领导联系重点楼宇31栋、遗留项目19个涉及总投资近200亿元。建立楼宇服务中心，颁布示范楼宇评定标准，完成楼宇招商面积15.7万平方米，新增楼宇企业323家。长沙国金中心建设有序推进，裙楼招商稳步实施，有望今年年底正式开业。银华大厦提质改造试点项目接近完工，豪廷（恒大珺悦府）等项目复工建设。招商引资力度加大。出台《关于产业发展的扶持办法》《招商引资工作考核管理办法》等政策文件。组团参加“港洽周”等经贸活动，成功引进中海重工、中建七局、泰康保险、诚泰保险等一批优质企业。上半年实际利用外资3.7亿美元，省外境内到位资金56亿元，引进市外境内资金完成固定资产投资155.9亿元，完成外贸进出口总额6.7亿美元。

　　（二）项目建设势头良好。铺排重点项目172个，计划投资264亿元。市级重大项目完成投资123亿元，投资完成率达65.9%。18个预备项目进展有序，全部完成考核指标。产业项目不断提速。世茂广场、湖南投资大厦等城市商业综合体建设稳步推进。人民东路产业园加快建设。广发隆平、英氏二期、特格尔、药圣堂等重点产业项目进展顺利。率先全市启动“智慧园区”建设。隆平高科荣获第五届省长质量奖，成为全省首家入选的种业企业。棚改拆迁有力实施。黄土塘、友谊东、火炬村、火星镇、蔡锷中路两厢、五里牌肉联厂及周边等6个棚改项目加快扫尾清零。完成棚改684户、投资15.9亿元，总体签约率92%以上。7个城中村改造项目进展顺利，农科村、新桥村完成验收，新安、望龙等村已拆1035户，违章建筑全面清零。基础设施日益完善。长沙首座跨河景观桥梁汉桥顺利合龙。嘉雨路、白竹坡路、东湖路一期等道路实现通车。交巡警业务大楼、朝阳卫生服务中心等项目竣工交付。芙蓉生态新城一号安置小区二期、纬三路东段等项目有序推进。民生项目加速推进。区社会福利中心、文体中心、马楚文化园等项目加快建设。河山小学等7所学校启动建设，火炬中学、滨河小学、马坡岭小学建设加快，大同小学、东风小学、双新小学等交付使用。

　　（三）品质提升持续发力。坚持里子面子同步发力，促进颜值价值同步提升。城市管理更加精细。全面落实“最严城管”，持续开展“周末看城管、徒步看交通、现场看项目”行动，确保城市管理常抓常严、常态长效。深入推进城市管理网格化，建立覆盖全区的214个三级网格管理体系，实现定人定点定责定岗管理。省委周边城市管理综合整治取得阶段性成果，清理违章招牌、流动摊担、占道停车等乱象，平整路面、修补人行道1万余平方米。拆除万家丽高架沿线违章广告招牌170块9000余平方米。启动城乡环境卫生整洁行动“百日会战”，大力开展“三清”专项行动，清理垃圾堆物4200余处，区内废品回收站基本实现全面清退。提质改造成效明显。率先发布社区全面提质提档“芙蓉标准”。投入1.3亿元打造走马楼、识字里、荷晏等一批示范社区，全区社区办公服务用房平均面积达853平方米。参照杭州G20城市改造标准，推进“魅力芙蓉·城市双修”PPP项目招商建设，计划两年内引入社会资本30亿元，完成浏阳河以西61个社区全面提质提档。环境质量不断改善。从严推进配合中央环保督察工作，集中解决一批老百姓反映强烈的突出环境问题，办结环保信访案件148件。扎实开展“新三年造绿大行动”，投资1.8亿元完成造绿复绿项目27个。东驿公园、凌霄路特色街巷等绿化项目，在全市观摩中获得一致好评。

　　（四）民生事业不断发展。努力践行以人民为中心的发展思想，人民群众幸福感获得感不断提升。社会事业稳步发展。率先全市实现区属公办普通高中免费入学。举办首届芙蓉幸福教育论坛，幸福教育课题通过教育部论证。成功举办中华龙舟大赛（长沙·芙蓉站），央视全程直播，参赛人数与参赛队伍均创历年新高。全市首台大型田园实景情景剧《浏阳河上》实现常态化演出。湖南和平解放史事陈列馆（程潜公馆）命名为民革中央党史教育基地。完成12家社区卫生服务中心建设，顺利通过创建全国基层中医药工作先进单位省级评审，积极推进浏阳河以东片区甲级综合医院建设筹备工作，构建“15分钟医疗服务圈”。社会保障精准有力。扎实开展“春风行动”，新增城镇就业8962人，失业人员再就业3108人，发放创业贷款760万元，充分激发创业活力。出台慈善精准救助、临时救助困难群众等实施办法，投入5000万元对特殊困难家庭进行常态化精准救助帮扶，打造具有芙蓉特色的民生保障网。社会大局和谐稳定。77个社区（村）顺利完成党组织和居（村）民委员会换届选举。扎实推进信访积案化解“百日攻坚”，“东湖夜话”携手信访听证模式得到国家信访局肯定。深入开展国家食品安全示范城市创建工作，食品安全公众认知和满意度调查评分排名全市第一。积极争创全省安全生产示范区，浏阳河以西烟花爆竹经营门店全部清退注销，全市安全生产半年度考核中心城区排名第一。扎实开展“打非治违”专项行动，查扣各类非法营运车辆231台次。大力推进警务机制改革，打击违法犯罪“夏季攻势”、打击重点交通违法行为“百日会战”等行动取得良好成效，平安芙蓉建设不断深入。防汛抢险全面胜利。6月22日以来，面对超历史的浏阳河水位，全区上下万众一心、众志成城，攻坚克难、能打硬仗，出动机关干部1.64万人次，民兵应急分队、居民群众等抢险人员8300多人次，巡堤查险1.55万人次，紧急转移群众403人。经过连续奋战，成功处置了圭塘河花桥钢便桥、滨河路管涌等16处重点险情，全区老百姓的生产生活没有受到大的影响，取得了防汛抢险的全面胜利。同时，全力支援武广高铁浏阳河隧道渗水，第一时间支援宁乡等兄弟区县灾后重建，充分彰显了芙蓉担当和风采。

　　（五）自身建设加压提效。按照中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体要求，推动全面从严治党向基层延伸。改革活力充分释放。大力推行政府工作“微改革微创新”，实施重点项目25个，营造创新创业的浓厚氛围。稳步推进相对集中行政许可权改革试点，挂牌成立全省首家行政审批局，集中行使57项行政许可权和71项行政备案权，构建“一窗受理、集中审批、审管分离”的审批运行模式，70%的审批项目能够实现当天办结，获新华社报道推介。作风效能不断提升。深入开展群众工作“连心”行动，全区干部入户18.4万余次，收集意见诉求1720条，九成以上给予答复或办结。受理政务服务事项28307件，办结 27956件，实现“零投诉”。“12345”市民服务热线签收工单2866件，办理工单2681件，结案工单2589件，按时办结率100%，市民满意度中心城区排名第一。

　　二、下半年工作重点

　　下半年，我们将在市委、市政府的领导下，按照区第五次党代会精神及年初确定的工作思路，努力推动各项工作再上台阶、再创佳绩、再求突破，率先打造具有国家中心城市发展水平的精品城区，以饱满的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一是大力提升发展质效。深入贯彻落实《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》等文件精神，构建与国家中心城市发展要求相适应的产业体系。重点发展现代服务业和楼宇经济，努力打造长沙国金中心、中石油大厦、湖南投资大厦等一批税收超10亿元楼宇。大力开展精准招商、以商招商、二次招商，用政策、环境、服务来安商、亲商、留商。推动新南天古汉广场等新建项目招商引资，力争年内引进企业400家以上。围绕建设“中国种业硅谷”发展目标，加速推进人民东路产业园建设，打造技工贸产值“千亿园区”。

　　二是强力推进项目建设。重点推进产业项目、基础设施、民生事业等各类项目建设，特别是要以锲而不舍的“钉钉子精神”打好棚改扫尾攻坚战，除蔡锷中路两厢外，另外5个项目由县级领导联点包户，尽快实现扫尾清零。铺排隆平新区征拆项目19个，完成温州商贸城拆迁工作，腾地1900亩以上。加快滨河路五标段、营盘路、远大一路提质改造等关键节点的基础设施项目建设，进一步提升东片城区的承载功能。

　　三是全力优化城市品质。扎实推进社区提质提档、造绿复绿等重点工作，以更优的品质迎接全国文明城市测评。深化城管网格化治理，持续开展火车站、中央商务区、省委周边等重点区域综合环境整治。加快实施“魅力芙蓉·城市双修（有机棚改）”PPP项目招商及建设，确保纳入今年绩效考核的20个社区年底前全面完工。加强水利设施修复和建设，提升防汛防涝能力。建立环保工作长效机制，巩固环保督察整改成效。立足建设“百园之区”总体目标，新增和提质绿地37公顷以上。

　　四是努力增进民生福祉。重点办好市、区两级“十件民生实事”。完成标准化学校建设，加快建设街道日间照料中心。对特殊困难家庭，实施助困、助医、助学、助老、助贫、助葬、助急、助无等八个方面的兜底保障。以信访积案化解为重点，切实做好信访维稳工作。严格落实安全生产企业主体责任，全力做好省安全生产示范区创建工作。全面加强各领域的安全防控，提升人民群众安全感、幸福感和获得感。

　　五是着力加强自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚决反对不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的作风之弊，不断增强想为、敢为、勤为、善为的能力水平。深入推行群众工作“连心”行动，构建常态化群众工作新格局。扎实推进“放管服”改革，抓好相对集中行政审批权改革试点。

2017年8月22日