2017年上半年火车站综管办充分发挥协调职能，组织和协调站区相关管理部门，坚持服从和服务于建设“四个芙蓉”的总体目标，围绕“文明城区”“平安站区”建设，抓治安维稳以夯实城市管理基石，抓精细化管理以提升站区形象，推进站区城市管理工作，成效显著。现将上半年工作和下半年工作计划总结如下：

　　一、上半年主要工作

　　   （一） 防恐防暴，确保平安。

　　省、市、区领导高度重视火车站地区的反恐防暴工作。省政法委书记、市委书记、等多位省市领导亲自视察，区委书记、区长等区领导多次来到火车站地区督导反恐防暴工作。火车站综管办协调路地公安加大防控力度，增派警力，高配警械，扩大治安巡逻和安保员“红袖章”队伍达到400余人，对站区开展不间断的巡逻防控；调动各门店群防群控，点面结合，防止漏洞。铁路警方强化进出站口和售票厅等重点安检防控；治安二大队在站区实行24小时定位定人守点防控，全队75名干警和保安分四班不间断的机动巡逻，提高见警率；武警、特警等在站区开展武装巡逻和重要部位武装警戒，威慑暴恐分子，给旅客和市民以安全感。

　　   （二）、省委周边环境专项整治行动

　　1、联合执法，重拳治理

　　根据区政府的要求和部署，自2014年5月份开始，我办协调和组织长铁派出所、区公安分局治安二大队、市公交分局直属一大队、区城管、交管、交警、工商等单位和部门，组建70人的站区联合执法队，针对非法营运、喊客拉客、“电摩电的”、违规经营、兜售假发票假证章、流浪乞讨等各种突出乱象全面深化治理。今年以来，共计抓获犯案人员792人次，其中刑事拘留54人、治安拘留62人，治安处罚676人次；查扣黑车及违规班线车245台次，查处电的2070台次、违章9820起，酒驾46起，查封违规门店5家。治安、交通、经营等秩序及市容市貌管理得到进一步强化。

　　2、建筑工地专项治理

　　地铁三号线站区项目持续施工。为提质省委周边环境，我办会同城管中队，对站区地铁围挡进行了专项清理。期间，共协调地铁承建方新增或更换大型公益广告画29幅，更换破损围挡12块，更换围挡基座警醒标识210米。

　　3、锦泰广场专项治理

　　锦泰广场于2016年12月26日纳入我办管理范围。在管理力量严重不足的情况下，我办协调治安二大队、城管中队、环卫所等部门以及铁路警力等，科学安排，统筹调度，相对集中力量对锦泰广场进行了常态化治理：

　　一是集中整治早市。根据前期摸排情况，锦泰广场两侧存在较大规模早市现象，均为卖菜、卖水果等流动摊贩。2016年12月26日起，由我办牵头、火车站城管中队负责，治安二大队、车站派出所、我办机动中队配合，对锦泰广场早市现象进行了为期一个月的强化清理整治行动。通过政策宣讲、劝离、依法严惩等，摆摊市民普遍遵照要求撤离，目前该早市已取缔。二是联合清查门店。我办协调和组织治安二大队、城管中队、工商分局工作人员，对锦泰广场两侧一楼所有门店进行了一次全面清查，包括消防安全、相关证照等，同时结合窗口地区标准高、要求严、管理精细的实际，对业主、店员开展政策宣讲。目前我办工商抽调人员已对锦泰广场所有门店进行清查造册，建立台账。三是坚持常态管理。在现有体制和力量条件下，我办班子成员进行分工，分片主管东西广场各项秩序的协调和管理。治安二大队、城管中队、环卫所、工商抽调人员按照西广场管理模式，安排精干力量对锦泰广场进行常态化管理。考虑到目前东西广场之间无快捷通道，我办和长沙车站、车站派出所商定，三方共同制作通行证30张，供东广场执勤人员经由旅客进出站通道通行，以确保管理力量快速便捷调动。

　　4、公交坪集中整治行动

　　①、严治。交警每天对进入公交北坪、公交南坪的社会车辆抄牌，市交通局客管局组织力量对违规进入北坪候客的出租车辆予以处罚；

　　②、严防。我办两次邀请市交通局公交站场负责人开展专题商讨，并致函市交通局，要求其组织相关公交公司，在公交北坪设置门禁，彻底解决非公交车辆晚间进入公交北坪问题。目前正在进行中。白天，我办派2名以上机动队员、1台巡逻车定点值守公交北坪，劝阻非公交车辆进入。

　　5、集中整治乱吐乱扔现象

　　集中开展“五乱”整治行动，每周五组织10名志愿者在站区劝导乱吐乱扔现象，对市民旅客进行讲文明爱卫生宣传，同时组织城管队员加大乱吐乱扔处罚力度。

　　   （三）践行雷锋精神，热忱为广大旅客服务

　　弘扬志愿者精神，建立了学雷锋服务站，学雷锋志愿服务车，成立领导机构，建立健全各类规章制度，明确了服务项目，使学雷锋服务活动常态化，开展为民服务人次不计其数。一是执勤人员做火车站的“活雷锋”。结合24小时网格化执勤守点任务，寓服务于管理中，不仅履行好管理职责，而且当好志愿服务者，做合格的“长沙百事通”，随时为旅客提供交通、住宿、餐饮、办事等咨询服务，及时为旅客排忧解难。咨询成千上万次。二是巡逻警车做流动的“群众工作站”。在巡逻警车上装置语音广播，温馨提示旅行安全知识、告知站区管理规定，为旅客提供帮助。三是服务岗亭做旅客的“应急站”。在车站出站口、广场停车场入口和车站候车大厅内设置为民服务岗亭，长期开展志愿服务活动，不仅为旅客提供信息咨询，而且配备季节性的防冻、防暑、防晕车、创可贴等药品、针线包等，以解旅客一时之急。四是为旅客开展   “爱心接力”公益活动。综管办协调长沙火车站落实铁道部党组“以服务为宗旨、待旅客如亲人”要求，号召全体工作人员积极开展爱心接力活动，为重点旅客爱心接力奉献光和热。

　　（四）圆满完成城管月考核工作及文明创建检查工作

　　按照区委、政府确保全区城管考核及文明创建工作全市第一的总体目标和要求，站区高度重视，我办协调各相关部门做到日常常态坚持、迎检全力以赴，通过对各类公用设施进行日常自查、对上级督查出的问题及时整改清零、对各种乱象进行精细化管理整治等，确保了上半年城管考核及文明创建测评万无一失。

　　    二、下半年工作计划

　　   （一）强化网格城市管理

　　站区将网格工作任务细化到每一名工作人员，加大网格管理人员管理力度，统计录入网格信息并实行动态更新管理，实现情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融洽在网格，使网格真正成为服务市民、凝聚市民、引导市民的有力抓手，促进站区从粗放型管理向精细化服务转变，及时消除不稳定因素，确保市容秩序良好；确保顺利完成下半年城管考核及文明创建迎检工作。

　　（二）继续开展联合执法，确保站区整治成效

　　站区联合执法队继续按照《火车站地区联合执法队常态管理侧重点安排表》的任务要求，坚持“出门一把抓，回来再分家”的原则，每周开展集中整治行动不少于3次，重点整治拉客喊客、流浪乞讨、贩卖车票、制售假证、“摩的、电的”、“两抢一盗”、非法营运、乱停乱靠、流动摊贩、“黑猫旅社”、违规违法经营等多发性、惯性问题，实施“拉网”清查：安排一部分力量在晓园路口、朝阳路口、解放路口、八一路口进行封堵，一部分力量对封堵区域内各种违法违规现象予以整治，对证据确凿的违法、违规人员和车辆坚决予以抓捕和查扣，依法严惩，继续开展“五乱”整治行动，为平安和谐站区奠定稳定基础，特别是做好节假日期间的工作安排部署。

　　  （三）进一步理顺管理体制

　　一是尽快向上级申请，解决站区人手紧缺的问题。申请新增在编管理人员及城管特勤队员，分片负责东西广场各项秩序的协调管理；

　　二是协调区各职能部门，将站区基础设施调派到位。

　　三是协调区工商分局、公安分局、城管局、交警大队等部门，迅速调派力量充实站区各队（所），建立和健全常态管理制度。

　　（四）加快推进公用设施建设

　　一是继续协调区发改局、规划局、国土局、建设局、工务局等，加快完成东广场综合服务用房、公共卫生间等项目的立项审批、规划设计等相关手续，进入施工阶段。

　　二是继续协调市政、园林等组织力量对所属公共设施（绿化）进行全面清查，查缺补漏，进行改造或完善。尽快完成对西广场南北两个公厕的整体改造。

　　三是公安分局继续完善天网工程建设、交通设施（包括高清电子监控）设置、我办及市政局完成各类公共服务标识设置。

2017年7月14日