一年来，芙蓉区市政局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕优质、高效、精细的工作思路，强化管理，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务。

　　一、2018年工作开展情况

　　（一）突出“精神引领”，实现党建统筹常态化。

　　一是坚定理想信念。通过下发《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《党的十九大报告辅导读本》、局党组书记上党课、组织党员干部进行十九大内容考试等多种方式，督促全体党员同志深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，以坚定的理想信念牢固树立“四个意识”，充分发挥市政局党组以上率下作用。二是严抓党风廉建。进一步落实中央八项规定以及省、市、区各级纪检工作会议精神，认真履行党风廉政建设主体责任，严格按照“三重一大”制度，坚持重大事项民主决策和集体决议，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等文件精神，签订《国家公职人员不违规参与经营性活动承诺书》等。三是强化队伍建设。组织全局党员干部观看《邹碧华》等廉政教育专题片；严格执行绩效考核制度，辞退公益性岗位人员2人；邀请市委党校陈果博士围绕《中国共产党的光辉历程》讲党课;邀请省作协副主席余艳老师以“守望初心 传承信仰”为主题进行授课；积极开展“我是党员我带头，芙蓉先锋在行动”主题党日活动。全年组织召开党员大会11次，支部委员会20次，党课6次，党务公开28次。四是规范宣传阵地。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。全年对外宣传管理到位，信息收集和发布工作进一步加强，在芙蓉区人民政府门户网站、芙蓉新闻网、长沙市政府门户网站等共计发布稿件140余篇。人民网、湖南卫视、湖南都市、湖南公共频道、长沙晚报等其他社会媒体对单位正面报道17次，同时利用芙蓉市政公众号，扩大宣传覆盖面，增强舆论引导效果。

　　（二）突出“责任担当”，实现意识形态深入化。

　　一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，局党组严格按照要求开展中心组学习，定期组织局班子学习党的十九大理论、习近平总书记重要讲话精神、意识形态等文件理论，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律，从思想上、行动上和党中央保持高度一致，确保把党中央对意识形态工作的各项要求贯彻到市政工作各方面。二是健全工作机制。局党组认真履行主体责任，就意识形态工作进行了扎实部署落实，迅速成立相关领导小组，制定责任清单，将工作目标逐项分解给相关科室,定期召开会议研究意识形态工作；严格落实党管意识形态原则，认真贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，遵照统一安排部署，不折不扣落实意识形态工作主体责任，营造良好的思想舆论环境，牢牢把握局党组对意识形态工作的领导。三是强化阵地建设。抓好舆情应对，选派专人负责舆情监督和处理，接受采访谨慎细致，主动向区委宣传部进行报备，全年在网络、报刊无负面新闻报道；规范网络行为，要求党员干部要有正确的政治立场，不造谣，不传谣，转载、传播信息必须坚持正能量；通过芙蓉市政微信公众号、市政工作群、一楼电子屏及时传播市政工作动态，传播正能量，树立芙蓉市政的良好形象。

　　（三）突出“常态长效”，实现城市维护精细化

　　一是重点做好日常维护。把为人民群众提供一个安全、整洁、舒适的出行环境和生活环境，作为维护工作的出发点和重头戏。今年共修整路槽28167平方米,修补路面37434平方米，修整人行道22203平方米，累计疏通冲洗管道459000米，化粪池19313个，清掏各类井55886个；着力加强了路政巡查及数字化案卷处置，处理各类数字化案件3952条，处置率和结案率均为100%，得益于日常维护抓得到位，我区城管考核市政类9月、10月获得第一。

　　二是全面抓好防涝排渍。针对强降雨天气的气象预警，先后启动21次防汛应急预案，加强对主次干道的重点巡查，对易积水地段实行重点值守，共出动处险人员2646人次和车辆设备735台次，确保第一时间内各处内涝险情得到快速、妥善处置，全年城区内无大面积、长时间积水；对五一路乔庄公交车站、双扬路石材园、高家坡路等15处小型堵点进行改造，铺设管道约92米。

　　三是全力确保生产安全。针对管道有限空间作业、浏阳河排口的巡查、市政工地作业等易发生危险的地方，重点加强安全生产检查，把安全生产的制度落到实处，全年无任何安全责任事故发生；大力开展安全生产教育，举办大型市政工人现场安全教育3次，安全讲座3次，应急演练2次，专业技术培训1次；加强安全生产知识宣传，悬挂安全横幅6条，板报8块。

　　（四）突出“又好又快”，实现综合整治全面化

　　一是针对重要部位进行综合整治。认真贯彻市区部署，开展对“五一商圈”的综合整治，3个月内相继完成了新世界百货前坪、黄兴路高架桥桥下、苏宁电器前坪、平和堂前坪、中山路三角花园等路段的提质改造，对五一商圈标示标牌实行“多杆合一”，共计铺油272平方米，新划标线562平方米，拆除标牌175块和标牌竿97根，人行道板更换改造1245平方米,安装更换隔离柱142根，改迁消防栓6座，极大地改善了五一商圈的购物环境；针对城市重点部位，火车站周边及省委周边开展综合整治，积极营造路平沟通、干净整洁的市容环境，用实实在在的行动和效果，维护城市的形象。

　　二是针对重大活动进行综合整治。

　　根据“中华龙舟大赛”期间城市环境综合整治工作的要求，对赛区周边的市政基础设施进行了重点维护，确保了中华龙舟赛顺利举行。累计完成圭河路冲洗疏浚150米，摊铺沥青576.5平方米，拖运污泥28.3平方米，修复人行道板132平方米、侧平石30米；在中非投资论坛会、长沙国际马拉松长跑比赛、中国中部（湖南）农业博览会、全国秋季糖酒商品交易会期间对会场周边进行维护，按照高标准作业、精细化维护、最严格管控，为活动举办提供良好环境和外围保障，为国内外来宾提供一个市容整洁、道路畅通的良好环境。

　　三是针对重要设施进行综合整治。在对各许可事项施工围挡的管理上，对施工围挡进行综合整治和规范管理，做到“全程跟踪、定期检查”，在全年各级的检查中，没有出现施工围挡不规范的问题。全年城市道路占用、挖掘许可事项共办理425件；加强对城区道路窨井设施的维护和管理，进一步提高城区主次干道行车舒适度和安全性，提升城区道路品质。今年共计完成五一大道、芙蓉路、解放路、韶山路、晚报大道、东二环的窨井整治602个。

　　（五）突出“精品意识”，实现项目建设标准化

　　一是 “一圈两场三道”建设和支路街巷提质改造全面完成。一圈两场三道和支路街巷提质改造是市对区考核的重要内容，我局加强衔接沟通，克服困难，在规定的时限内牵头完成了相关工作任务。截止到目前，“一圈两场三道”中16条、22.18公里的人行道改建任务和3条、2.22公里的新建道路任务已经全面完工，红湖路、复兴街巷等10支路街巷提质改造项目也顺利完成，用优异的成绩迎接市对区的绩效考核。

　　二是浏阳河泵站建设顺利。根据市河长办和区委区政府的工作部署，在任务重、时间紧的情况下，我局负责的东屯渡、亭子港泵站旱季截污工程从8月份进场，10月份相继完成了堰门安装、分流井、绿化、围墙等主体工程，有效的解决了污水外排所导致的生态问题，为浏阳河的全面治污做出了突出贡献；马楚文化园排口截污临时提升泵站建设目前正在紧张施工中。

　　三是重点项目高效完成。向阳苑小区提质改造8月份已经完成，得到了老干部们的高度肯定和一致好评；9月底圆满地完成晓园公园红旗渠抢险工程，确保了晓园公园能够在国庆期间向群众全面开放，还居民群众一个安全、美观、精致的公园生态环境；2处港湾式公交站改造已经全面完工，减少公交车进出站对主干道交通的影响，确保道路通畅；定王台街道凤凰台下水管网改造项目正在紧张施工。

　　（六）突出“问题整改”，实现环保工作精准化

　　一是稳步推进蓝天保卫战。由局领导牵头，分管领导负责，科室为单位每月安排人员进行蓝天保卫战日常执法巡查；全力推进社会化路面修复，对马坡岭街道、东湖街道上报的其辖区内重要路段共计13处未硬化社会化路口进行了沥青摊铺处理，共计摊铺沥青7562.5平方米。

　　二是严格落实河长制工作。组织施工人员对三角塘区域范围内所有小区、道路的污水井进行排水管网检测，在三角塘排口砌拦水墙，确保我区辖区内污水截流全部到位；每周对辖区内11个自排口进行巡查，确保晴天无污水下河，发现情况及时上报，共同分析原因并解决；为杜绝污水溢流现象，加强雨污管网疏浚；实施亭子港，东屯渡泵站堰门安装项目，确保在旱季污水不溢流。

　　三是加强环保督察案件办理。做好中央环保督察各项迎检工作，制定环保督察迎检方案及预案，认真落实环保工作。在环保督察期间，班子成员联点11个自排口，做到定点定人，按照值班表执行24小时值班制度，配合环保督察部门，按照要求完成主办案件1件，牵头案件1件，协同办理案件12件，确保案件按时按质整改到位。

　　（七）突出“以人为本”，实现群众工作高效化

　　一是大力推进文明创建。对辖区所有的主次干道、支路街巷，按照网格化分解表层层落实责任，积极配合区文明办，圆满完成了文明创建国检工作任务。今年文明创建共修整路槽4307平方米，修补路面5663平方米，修整人行道3692平方米，重点对火车站广场、五一路、八一路、车站路、芙蓉路、解放路等区域开展文明创建“大清扫、大清理”活动，提升了服务水平，弘扬了文明风尚。

　　二是畅通群众诉求渠道。针对群众反馈的各类问题，迅速进行处置，受理群众来电588条，城管110案件114条，12345市民服务热线285条，截至11月底在12345市民服务热线工作上累计获得8个第1名。

　　三是积极办理提案回复，今年收到市、区人大代表建议、政协委员提案5件，市长、区长信箱回复8件，这些都是群众关注的热点难点问题，市政局抓答复、强落实，实现了见面率、办结率、满意率三个100%。

　　二、存在的困难

　　（一）人员配备不足。芙蓉区市政局核定编制81个，实际在编人员由2016年的71人减至目前51人，全局人员配置捉襟见肘，干部队伍老龄化现象严重。局内一些科室由于人员偏少，遇到突发事件甚至无法正常开展业务，突出反映在财务科和工程技术科上，建议明年事业单位招考给予我局支持和倾斜。

　　（二）维护设备紧缺。一是由于历史原因，我局7辆化粪池处理车辆和管道疏通车辆无法正常上牌上路，根据区委巡查组意见，我局拟对这7辆车进行逐步报废，相关车辆负责的任务需要购置新的设备承接。二是目前市城管局油料厂下午五点至上午九点不生产沥青，我局应急抢险多数在晚上进行，经常出现沥青得不到供应，工作难以开展的情况，急需购置沥青再生车辆一辆，并针对环保问题突出打造粪污处理系统；三是因目前长沙市无淤泥及粪污处理消纳场，为解决环保突出问题，申请在我区设立一套淤泥及粪污处理系统。

　　（三）维护经费缺口大。一是近几年随着主次干道，支路街巷的道路扩充，要求道路建设一条移交一条，市政局的维护任务与日俱增，维护经费需求逐年增加。二是文明创建加大对背街小巷的测评力度，临时性测评增多，农安小区、老旧小区维护量大，维护任务大幅增加导致维护经费短缺，建议区里对我局维护经费在年初予以足额支持。

　　三、2019年工作思路

　　（一）坚持红线思维，把廉政建设抓实。落实全面从严治党要求，加强思想修养，强化党性原则，坚持把党纪国法和各项规章制度作为刚性标准，扎实抓好党风廉政建设工作，坚持把纪律挺在前面，努力建设一支务实、高效、廉洁的服务型市政干部队伍。

　　（二）提升工程品质，把项目建设抓牢。2019年继续全力推进“一圈两场三道”建设和支路街巷建设；落实业务技能培训事项，实现技术、技能、技才全能；打造一个能打硬仗，打时间仗、打胜仗的项目建设队伍。

　　（三）带着深厚感情，把民生实事抓好。继续对全区主次干道的管网及相关设施进行疏浚和维护，增强管网的应急排涝功能；对城区破损、坑洼不平的道路进行精细化维护，逐步消除道路零星“补疤”，确保出行安全；在全区安装“四防”井盖，消除井盖隐患，提升道路质量。

　　（四）增强责任意识，把安全生产抓牢。建立完善安全生产管理制度，认真落实市政安全生产主体责任，开展安全生产大排查大整治活动，加强安全隐患排查治理和安全生产风险防控，确保全年“零事故”。

长沙市芙蓉区市政工程管理局

2018年12月25日