一、背景依据

为贯彻落实《长沙市芙蓉区人民政府办公室 关于印发<长沙市芙蓉区2020年度蓝天保卫战(大气污染防治)工作实施方案><长沙市芙蓉区2020年度水污染防治工作方案><长沙市芙蓉区2020年度土壤污染防治(自然生态保护)工作方案><长沙市芙蓉区2020年度噪声污染防治工作方案>的通知》(芙政办发〔2020〕5号)等文件精神，建立城市管理长效机制，创造良好的投资、生活和工作环境，结合街道实际，特制定该方案。

二、目标任务

通过宣传发动，加大 “门前五包”责任制的舆论宣传力度，增强全民参与城市管理的责任意识，营造“人人参与城市管理，人人享受城市发展”的良好社会环境氛围。摸底统计，确保所有“门前五包”责任人全部签订“门前五包”责任书，有序推进，实现“门前五包”责任制的全覆盖。定期督导、检查、考核、通报、公示，完善“门前五包”责任制长效管理机制。

三、主要内容

1、实行“街道办事处—社区(村)居(村)民委员会—‘门前五包’管理监督员—‘门前五包’责任人”层层负责制。签订“门前五包”责任状，做到谁的单位谁负责，谁的企业谁负责，谁的门店谁负责，谁造成的原因谁负责。

2、规定责任范围横向为单位、门店建(构)筑物沿街面的总长，纵向为建(构)筑物墙基至路沿石或绿化带。

3、实施“五包”:包卫生，责任区内要做到“八净、八无”;包秩序，责任区内要做到无店外经营(加工)，无乱设摊点，无私搭乱建，无私设地锁，无店外揽客，无乱堆乱放等;包设施，要管好门前公共设施，不得毁坏或擅自改动，不得擅自挖掘、占用人行道等;包安全，责任区内要做好安全管理，落实消防安全责任制;包环保，要按照蓝天保卫战要求做到“十个严禁”。

芙蓉区东湖街道办事处

2020年4月13日