今年以来，东屯渡街道遵循区委、区政府统一安排部署，在全街范围内深入开展以提升经济发展品质、建设管理品质、人民生活品质、发展环境品质为主要内容的“品质提升年”主题活动，突出重点，狠抓落实，保持经济社会平稳健康发展态势，奋力实现街道“十三五”精彩开局。 

　　一、上半年工作总结 

　　（一）提升经济发展品质方面 

　　1.经济指标运行平稳。1月至6月，限上批发企业销售总额20159万元，完成年计划的70%；限额以上商贸业社会消费品零售总额30100万元，完成年计划的50%；固定资产投资总额150350 万元，完成年计划的65%；高新技术产业产值总额25064万元，完成年计划的50%；招商引资：省外境内到位年初计划7.48 亿元，1-6月完成4.48亿元，完成年计划的60%；市外境内固定投资年初计划19.8亿,1-6月完成10.8亿元，完成年计划55%;实际到位外资年初计划2900万美金，1-6月完成2900万美金，完成年计划的100%。同时密切关注企业的经营状况、报表情况，固投、商务、高新技术产业值等各项指标稳中有进。 

　　2.深入走访辖区企业。街道按照年纳税额5万元以上标准对辖区1707家纳税单位进行了筛选，确定了88家重点企业对象，由经济办、税管站及社区协同分类、分层次逐一走访，深入沟通了解和核实、排查、挖掘新增联网直报企业。并专门建立了政企互动QQ群、印发300余张政企联系卡，与辖区企业零距离互动交流。 

　　（二）提升城市建设品质方面 

　　1.企业改制及棚户区改造项目。提前完成了迪马企业改制及周边棚户区改造项目，目前正在加紧做好迪马公共广场和地下停车场等配套建设项目工作。后续问题由街道专门成立的迪马改制遗留问题处理办公室负责处理，通过多次专题研究讨论，已妥善处置了232名中途离厂职工、因工致残的原在厂职工、存续劳动关系期间发生重大疾病职工的补偿安置和其他难题。 

　　2.高层安置房建设及分配工作。高层安置房及配套工程建设顺利完工，并组织各责任单位于6月8日完成竣工验收，至今已顺利完成了300套房的交房事宜。上半年在农科村开工新建3栋多层安置房，投资4600万元，面积1.5万平方米，目前B区1栋7层已完成主体建设，西区2栋已建至2层。分户证的办理工作从去年6月份开始进行，已有扬帆小区D区16栋、E区25栋、F区8栋、高岭小区26栋自建房共计866户分户证资料送至区建设局房产科，共有313本房屋产权证出窗。 

　　3.社区装修及提质改造项目。农科村、东屯渡社区、扬帆社区3个社区服务用房的装修改造项目已完成了设计、审查、立项、批复、审计及招投标一系列前期工作，总面积3200万平方米，预计在三季度完成施工建设并投入使用。如期推进新世纪家园、八方公司、三和家园3个老旧小区的提质改造，预计年底全面改造完成。农科村城中村改造项目已完成拆迁拆违工作，目前正在加紧推进清产核资、土地变性、村民户籍变更、社保购买及村改居工作。年初就已设计完成的白沙湾路、支五路“特色花街”项目也已进入招投标阶段，7月底即可进场施工。 

　　4.社会投资类项目。为辖区内房地产等社会投资类重大项目开辟绿色通道，提供政策扶持、后勤保障、活动策划、促销引导等精细服务，确保中惠锦堂、旺旺医院医疗大楼、浏阳河产业带二期、婚庆公园展厅等项目的施工环境协调，同时继续抓好万家丽国际Mall、宽寓、延年世嘉、中惠锦堂、芙蓉明珠、鲜优多农贸市场等市场项目的招商推介和潜力挖掘工作。 

　　（三）提升城市管理品质方面 

　　在去年已拆违基本清零的基础上更进一步做到“定点清零”，截至5月中旬，共拆除违章建筑456平方米，实现了全街的彻底清零。3月20日起，街道在100天内发动机关、社区（村）全体工作人员及红袖章志愿者、楼栋长、热心居民全员上路、全员上岗，保证300人次/天人员力量开展城乡结合部环境综合整治“百日会战”行动，对9大突出问题、157个子条目逐项对账销号。截至6月底，共清理“牛皮癣”2.5万处，整理空中飞线150余栋村民安置房2100余米，清理各类建筑装修垃圾、裸露垃圾、楼道堆物3150余车，立面楼道粉刷12000余平方米。执法管理方面，整治流动摊贩700余个，门前三包劝导4800余人次，罚没违章广告灯箱280余处，拆除违章广告招牌117处、2637平方米，拆除违章亭棚74个、1700余平方米。“百日会战”期间各项工作的开展，既展示了空前的力度，也积累了宝贵的经验，更锤炼了广大党员干部尽职尽责、攻坚克难的严实作风。 

　　（四）提升人民生活品质方面 

　　1.社会保障落到实处。积极做好节日慰问、高龄补贴、雷锋超市、社会工作者培训、流浪乞讨人员排查、儿童康复救助、居家养老服务等工作，共走访慰问616人，发放各类慰问、救助资金22.79万元。联合万家丽国际Mall举办2次大型招聘会，为165名下岗失业人员实现再就业，15户零就业家庭就业率达到100%。同时受理“12345”市民热线工单75起，办理结案工单40起，满意率100%，位列全区平台考核第一。 

　　2、社会环境和谐稳定。与社区（村）和重点监管企业单位签订年度安全生产目标管理责任书120份，开展安全生产专项行动6次，全覆盖检查生产经营单位720家，未发生一起安全事故，在全区一季度安全生产考核中排名第一。建立安全生产信息员队伍，共巡查400多次，发现安全隐患20余处，并明确安全隐患举报奖励制度，形成“人人维安，人人治安”的安全生产格局。多部门联动开展针对白板肉、豆制品、小餐饮等企业行业的“十大利剑”整治行动及“四查”工作，共立案处理3人。通过举办长沙市创建国家食品安全城市暨2016年食品安全宣传周启动仪式，让300余名企业经营业主、居民群众与政府主管领导、食药监管部门一道共论“舌尖上的安全”，加快食药企业诚信体系建设及示范社区、示范街道的创建。通过专案办理和常态值班值守等手段，从源头上控制并打击富家湾黑车市场销售现象，日常巡逻与重点地区整治相结合，今年上半年我街道发案率持续下降，有效维护了社会环境的和谐稳定。 

　　3.卫计工作服务便民。深度融合卫生和计生工作，实行一把手负总责、其余班子成员工作分包责任制，有效推进流动人口均等化服务、人口数据普查、育龄群众“百日行”、居民健康卡办理、湖南省人口与计划生育新条例政策的宣传等各项工作。上半年新录入流动人口6298人，慰问育龄妇女80余人，送达资金近10万元，完成计生保险额15723元，发放独生子女保健费786万元，录入健康卡发卡人员18213人，办理生育服务登记证256本。年初与街道卫生服务中心签订卫计合作协议书，已接待咨询、服务对象7356人次，其中取环176人，人流132人，妇科普查970人。 

　　4.文明创建亮点纷呈。开展道德讲堂、“我们的节日”等省市文明创建活动4次，被中国文明网、湖南日报、长沙晚报等媒体广泛报道。利用学雷锋志愿服务站等平台开展邻里守望、保护母亲河、党员红袖章等志愿服务活动百余次，用身边的好人、模范的榜样力量，引领群众崇德向善。去年，街道已成功创建“省级文明单位”，成为全区街道层面唯一获此殊荣的单位，当前，街道正加紧进一步申请创建“省级文明标兵单位”，力争为全区精神文明建设工作再立新功、再添新彩。 

　　5.群众工作有力推进。推行“一推行四公开”、四联三为、结对认亲工作机制，从群众最期盼、最现实的诉求入手，共收集办理涉及群众水、电、煤气、交通、城市、环保等诉求72件，诉求办理满意率100%。开展落实好“四项服务”活动，关注群众突出信访难题的解决和处置，共收集问题2个，正在积极推进解决中。 

　　（五）提升发展环境品质方面 

　　1、党建工作创新发展。严格贯彻落实区委1号文件精神，按照抓人、抓事、抓过程的思路，“七化”并举抓细、抓常、抓实各项党建工作，即把集中学习教育、党员积分制管理、组织关系排查、社区标准化改造、区域化党建平台建设、“七一”表彰等各项工作融入学习教育专题化、干部培训常态化、组织生活制度化、党员管理规范化、发展党员程序化、社区建设标准化、创先争优长效化这“七化”之中，确保党员管理进一步提标、党建品牌进一步提质、党建阵地进一步提档。目前，街道党工委及29个街属基层党组织已全部完成“四讲四有”第一专题的学习讨论，共召开座谈讨论会30余次，发放“两学一做”系列书籍2000余本，党员到会、到课率达86%，并举办了2次闭卷考试，共500余名党员参考，街道“赶、学、比、超”的气氛日益浓厚。 

　　2、廉政建设全面加强。坚定不移做好党风廉政建设和反腐败工作，明晰主体责任37项和监督责任22项，以转职能、转方式、转作风为指导，落实“一体化建设”，完善“三重一大”决策程序、重要情况报告、主要领导末位表态和终身问责追究等制度，强化权力监督和制约。组织开展作风建设督查20余次，下发通报11份。进一步完善财经制度，严格控制“四费支出”。依托白沙湾廉政文化建设基地，举办廉政文化进社区、“一家老小闯廉关”、“廉心·连心”家德家风代代传等主题活动，进一步营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的社区氛围。 

　　同时，扎实做好了人大、政协、宣传、统战、工青妇、民宗、档案、老干、残联等工作。 

　　二、下半年工作计划 

　　（一）加快辖区产业转型升级 

　　在税源项目逐步枯竭、房产行业疲软、空间布局有限、提档升级负担重的现实困境下，东屯渡街道将在未来突出第三产业主导地位，优先发展高端服务业，培育新的经济增长点。 

　　1.打造浏阳河婚庆园产业带。以浏阳河沿江经济为标识的婚庆公园产业带已经吸引了乐天影城、小天鹅国际公馆、大驾光临、树栖酒店、弗洛ＫＴＶ、玖润台等一系列大型企业进驻落户，大大增添了街域经济产业的发展活力。今后，东屯渡街道将继续借助临近区政府、地处双地铁口及万家丽路快速路通车的先天优势，多开展芯动芙蓉消费节、公务员购车节、骑行爱情浏阳河等系列节会，进一步聚集人气、财气，全力打造浏阳河婚庆园成为东片城区高端消费、娱乐休闲新热点。 

　　2.打造万家丽商圈。享誉“全球最大单体建筑”的万家丽国际Mall自2015年12月开业以来，招商引资工作一直在火热进行中。今后，在做好政策引导和服务保障工作的同时，东屯渡街道将结合实际，坚持招大引强，选择和培育投资规模大、发展前景好、带动作用强的龙头企业和项目，以龙头引进形成带动效应，以链式发展促进集群培育，不断提升产业的品位、效益和整体抗风险能力，带动、做活上下游产业。 

　　（二）加快民生服务转型升级 

　　1.城市管理要紧跟发展步伐。目前，街道内老旧农安小区已基本改造完成，如何对改造后的小区进行良性管理是我们需要面对和解决的一大课题。为此，街道将以实现居民“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”为指导原则，重新划分居民小组，科学配置自治力量，覆盖门前三包、停车秩序、流动摊点、环境卫生、违建防控、物业维修等各方面的高效管理，同时重新建立居民小组长、楼栋长、居民代表工作激励机制，进一步健全“选聘结合、三位一体”的治理架构，确保所有自治网格有机统一、高效服务、精细管理。 

　　2.卫计服务要紧扣大政方针。进一步将卫生与计生工作融合起来、结合开展，推动卫计工作从管理职能向服务职能转变。做好“二孩”政策的宣传、育龄群众免费婚前、孕前检查等工作的落实，提升辖区出生人口素质，深入推进计划生育基层群众自治，广泛开展“婚育新风进万家”和“幸福家庭”创建活动，加强流动人口计生公共服务均等化工作力度，提高街道卫计工作综合水平。 

　　3.社区工作要紧贴群众需求。高起点完成东屯渡社区、扬帆社区、农科村等三个社区（村）的办公服务用房装修改造，打造1至2个市级示范化社区。进一步提升社区窗口服务质量，简化办证流程，探索“一窗口办结”新模式。做好精准扶贫，精准帮困，切实解决辖区困难群众的就医、就业、就学以及社会保障等问题。继续以“知民意、解民忧、暖民心”为宗旨，认真做好群众来电来信来访的接待记录处置和反馈，并依托街、社区、网格三级网络，打通关注民生民心的上传下行渠道，以优质高效的作风树立党员干部的良好形象。 

　　（三）加快社会治理转型升级 

　　东屯渡辖区80%以上的面积被农安小区、商品住宅小区覆盖，规模大、经营户多、人口流动频繁，街道将统筹规划，建立街道、社区、派出所、物业公司、辖区单位、社区自治组织为一体的治安防控体系，深入开展物业管理小区“平安和谐小区”创建活动，每月对辖区16个物业公司的住宅、小区开展治安形势、安全管理、文明创建等实行考核评定。在街面重要位置设立治安岗亭和警民联系点，并发动红袖章志愿者加强日常巡逻，负责的重要路段、重点区域和治安盲点开展24小时治安巡逻、安全隐患排查、社情民意收集、法制宣传和政策法规宣传解释等工作，搭建出“十人成线、百人成片、连片成网”的群防群治网络。加强对重点信访人群的沟通与协调，引导其选择正常上访或司法途径解决问题。 

　　（四）全面加强基层党建工作。 

　　1、创新网格管理。选择芙蓉社区为试点单位，依托现有“一网四图”党建网络，打破原有按单位关系和行政隶属关系设置党组织的框架，将基层党组织整合为“三网一阵地”，即“社区党委（总支），网格党支部，楼栋党小组”三张网和“党员之家”一阵地，将直管党员、在职党员、非公企业党组织党员、驻街单位党员全部下沉到网格，缩小范围，精准聚焦，各网格党小组将结合党员共同的关注点和兴趣点，探索组建功能型党小组，确保责任到人、服务到位。 

　　2、提质党建阵地。2015年，白沙湾社区、芙蓉社区、嘉雨社区三个社区的标准化改造任务圆满完成，今年，农科村改居后筹建的社区、东屯渡社区和扬帆社区的服务用房装修改造项目也一并纳入“提升城市建设品质”重点项目，均由区财政全额拨款。街道将全力做好设计、后勤、施工等工作，进一步打造出符合东屯渡街域党建文化特色的党建阵地，让党建阵地更好地实现其政治功能、服务功能、凝聚功能和创新实践功能。同时，严格按照《长沙市芙蓉区社区减负增效工作实施方案》精神扎实推进社区减负工作，逐步建立健全各社区公共事务准入制度，为社区“瘦身”。 

　　3、深化服务品牌。进一步夯实“楼栋帮帮”和“邻里帮帮” 两个“地缘”帮帮，引导“社团帮帮”和“党群帮帮”两个“业缘”帮帮，激活“廉心帮帮”和“嘉人榜”两个“趣缘”帮帮，并以此为基础继续深化品牌内涵、拓展品牌外延，于年内提质升级东屯渡社区“楼栋帮帮”的子品牌“为爱护航港”、提质升级扬帆社区“党群帮帮”的子品牌“红星党建360°”、创建白沙湾社区“廉心连心”文化示范一条街，持续发力、久久为功，努力将“帮帮系列”品牌打造成为东屯渡街道一张独具特色的标识名片。 

2016年7月14日