今年以来，东屯渡街道在区委、区政府的正确领导下，着力优化营商环境、加强城市管理、提升居民福祉、确保辖区平安，各项工作均取得了较好的成绩。

　　一、上半年工作完成情况 

　　（一）经济发展精准突破 

　　一是思想重视精心部署。年初，街道积极响应区委、区政府优化营商环境号召，制定了《东屯渡街道优化营商环境实施方案》，组织召开专题工作会议，将全街财税经济、招商引资等重点工作任务，全面分解到人。截至2018年6月，主要经济指标实现了时间任务“双过半”。二是突出重点强化帮扶。今年以来，街道重点做好辖内企业的联系沟通、政策引导、服务保障等工作，对辖区内企业进行全面摸排审核，协助符合条件的企业及时申报资料，争取政府扶持资金。截至目前，街道新增企业、税收企业以及增速企业的申报资料已完成初审。为确保企业进得来、留得住、发展得好，街道成立专门工作小组协调解决了长房物业置换公司和汇川制造安装有限公司企业发展相关问题。三是优化环境挖掘潜力。年初，街道全面落实班子成员联点服务制和首问责任制，在辖区范围挖项目、挖潜力，积极对接区招商工作组和区直相关部门，收集企业需求信息，对辖内万家丽MALL、浏阳河产业带、楚晟公馆及中惠锦堂等楼宇量体裁衣，开展精准招商工作，实现了“企业招得来”和“楼宇租得好”的双向共赢。为进一步纯净营商环境，街道上半年积极开展“打非”活动，组织开展各类警示教育宣传活动，对辖内120家重点楼宇企业进行了抽查专访。 

　　（二）城市管理标本兼治 

　　一是压实城管网格。街道在原有网格基础上，进一步突出城市管理重点，优化人员配置，明确街道、社区、楼栋网格员责任。街道集中管理城管协管员，成立早中晚三支应急队伍，对网格内重点区域进行大规模、不定时的精准打击，确保重点网格常态管控。二是强化执法监管。加强日常监管、加大执法力度，切实做到“管理无缝隙，执法不缺位”。对金科、高岭、扬帆等几个重点菜市场进行专项整治行动，依法拆除违法建筑和拆除违规招牌，办理门前三包案件、店外经营案件和无证运输餐厨垃圾案件。三是提升物管水平。探索建立物业管理新模式，有效提升辖区物管水平。对辖区内26家物业公司进行摸底，强化物业公司的主体意识。街道支持指导条件成熟的小区组建业主委员会，引导业委会遵守管理制度，形成街道、社区、物业和业委会四维管理新模式。 

　　（三）环境保护攻坚克难 

　　一是科学治水人水和谐。完善治河体系。构建了河长、河段警长、民间河长、监督员、巡查员、保洁员“三长三员”体系，严格按要求落实河长巡河责任，对东屯渡泵站、亭子港泵站排口按照要求进行巡查并填报相应记录。加强常态监管。各级“河长”切实履行日常监督管理工作，做到守河有责、守河尽责、守河担责。中华龙舟大赛期间,街道增加对辖区浏阳河沿岸保洁人员和频次,确保了赛事期间河段整洁有序。5月起，按上级防汛要求，街道及时修改完善防汛应急预案，加强战备，全员值班值守。强化专项治理。开展河滩拆违行动，拆除浏阳河-圭塘河交汇口一处修桥施工方违章砌体。开展联合打击非法电捕鱼专项整治行动，维护辖区内浏阳河段的渔业资源。开展专项清洁整治行动，对河沿线摆摊、违法焚烧等行为进行督查并处置，对圭塘河钢便桥下垃圾进行清理整治，定时清洁河滩和堤坡，确保河滩卫生清洁，实现“水清、岸绿、河畅、景美”的管理目标。 

　　二是全民共治保卫蓝天。横向到边，联防联控。根据市、区统一部署，街道积极开展“蓝天保卫战”工作。街道联合工商所、派出所、食安所等相关执法部门成立东屯渡街道蓝天保卫战专项执法行动组，多次召开蓝天保卫战工作部署会议，下发“打赢蓝天保卫战”宣传手册、张贴防治大气污染“十个严禁”通告，营造宣传氛围。纵向到底，全面铺开。截至2018年6月，组织燃煤专项行动90余次，收缴煤炉380个、煤球3000余个，完成60家目标任务餐饮服务单位的油烟净化设施安装工作，收缴烧烤车30余台。协助配合公安分局落实烟花爆竹禁限放规定，打击非法销售烟花爆竹经营户。严盯密防，杜绝反弹。针对燃煤、油烟净化器清理等易反弹问题，街道加大清理力度，及时查处露天烧烤、违规夜市等违法行为，发现一处，整治一处。针对重点领域，抓住薄弱环节，做好“十禁六控”工作。 

　　（四）民生保障落实到位 

　　一是民政服务优质便民。上半年，街道进一步解决民生、落实民权，维护民利。广泛宣传认真落实。开展“学雷锋志愿者服务活动”、“六一困境儿童保护工作”、“邻里守望”等服务便民宣传活动和创新创业服务活动10余次。上半年共慰问低保户、特难户、优扶对象、军属等各类人群389户，完成职业培训187人。拓宽渠道分类救助。申请市级社保补贴110人次、金额23.7万元；申报区级养老补贴68人次，金额31.5万元。城镇居民医疗保险缴费7382人，金额86.6万元，享受待遇人数227人，金额61.189万元。发放低保救助、大病医疗救助、住房救助等各类救助金22.1万元。二是卫计服务全面覆盖。优化卫计宣传服务。开展“生育关怀-情暖万家”送温暖、献爱心活动，专访慰问特殊困难的计划生育家庭。开展计生协“5.29会员主题活动”，加大对“全面二孩”政策法规宣传和服务落实力度。积极创新服务模式。街道社区卫生服务中心对孤寡老人、患病居民、失独家庭和失业人员开展一对一家庭契约式服务“升级版”，为居民建立健康档案，打造“健康契约、爱心契约、医疗契约”三大模式，为居民提供动态健康管理和精准帮扶服务，相关工作得到了国家卫计委相关部门的肯定。三是提质提档精致精美。根据2018年社区提质提档工作要求，全面推进东屯渡社区、嘉雨社区、金科社区提质提档工作。以社区提质提档为契机，全面提升社区公共服务品质。严格对照提质提档工作细则，优化设计方案、强化党建、文明创建和文化品牌的宣传打造。四是文明创建扎实有效。建立健全文明创建长效工作机制，抓好交通秩序、周边环境、环境卫生、店外经营、老旧居民区、集贸市场建设改造等重点治理工作，强化城市品质建设，继续优化志愿服务品牌，发挥退伍老兵志愿服务队、帮帮团志愿服务队正面引领作用。持续深化社会主义核心价值观建设，进一步巩固提升文明城市创建成果，上半年白沙湾社区、嘉雨社区荣获“长沙市文明创建示范社区”称号，加大先进典型选树力度，做好“长沙好人”、“身边好人”等评选活动，上半年获评区级道德模范、道德模范提名奖各一名。深入开展网络文明传播志愿服务行动，通过微博、微信、微视频等新媒体形式，引领文明，传播文明。 

　　（五）街域辖区平安稳定 

　　一是安全生产监管有力。深化专项整治，落实安全责任。有效防范和坚决遏制重特大事故发生，按年度监督检查计划开展检查。联合派出所、工商所、城管执法中队等部门开展燃气、危化、校车、烟花爆竹专项整治行动。增强应急意识，提升安全素质。组织辖区社区对重点企业开展安全生产应急救援演练和安全生产知识培训。上半年实现了无安全责任事故，无人员伤亡的基本责任目标。二是食品安全责任落实。健全组织机构，责任落实到人。为加强食品安全队伍建设，街道增加人员配备，食安所与街道食安办联合办公。年初，街道与辖区内所有学校和餐饮门店签订食品安全责任书，明确各单位负责人和企业法人代表为食品安全工作第一责任人，在辖区范围内形成街道、社区、企业齐抓共管的食品安全工作环境。提升宣传力度，营造创建氛围。增强全民食品安全意识，提高辖区居民食品安全城市创建知晓率，支持率、满意率。组织涉食企业和社区食安专干业务相关培训800余人次，制作大、中、小型广告牌200余块，借助流动小喇叭、微信、QQ群每天宣传食品安全相关内容，开展了系列宣传活动。加强新闻报道，对街道食品安全日常监管及执法情况向社会进行公开。严格依法监管，筑牢安全防线。全面开展“四查工作”，主体大普查、风险大排查、执法大检查、问题大清查，通过信息化手段，强化生产经营企业巡查和监管。重点部署并推进八大专项整治行动，对辖区“一桌餐、私房菜”进行整治，全面落实小餐饮提质提档工作，对在日常监督检查及投诉举报过程中拒不改正违法行为的涉食涉药企业进行了立案查处。三是综合治理防控到位。加强队伍建设。定期对巡防队员和流动人口协管员进行培训，提高队员素质。完成兵役登记、民兵整组、征兵和民兵训练等工作。注重治安管理。整改消防隐患单位，协调相关部门多次对仁和香堤雅境小区消防隐患问题进行处理，目前在进行对施工前的检测工作，争取年底前完成整改。成立东屯渡街道国家安全人民防线建设小组，保证人民生命信息财产安全。开展扫黑除恶专项行动，严厉打击涉黑恶团伙，切实做到有黑必打、有恶必除。加强法制教育。利用橱窗、展板、发放宣传资料等多种宣传形式，对禁毒、反邪教、消防等法律法规知识进行宣传，提高辖区居民自身保护和防范意识。群策群力抓好社会治理工作。抓实司法行政。司法行政工作充分发挥了维护社会稳定中“第一道防线”的基础性作用，上半年成功调处各类文件矛盾40起，在册社区服刑人员监管到位率达100%，并于6月份被省司法厅评为“湖南省优秀人民调解委员会”。四是统战民宗扎实推进。定期召集统战民宗工作会议，定期组织宗教信仰场所安全隐患排查工作，抓好民宗工作三级网络两级责任的制度上墙和工作落实，排查民宗相关活动，协助上级部门处理民宗场所违规扩建问题，开展统战调研走访活动，东屯渡社区、扬帆社区和嘉雨社区结合社区自身资源，积极开展同心创建活动。 

　　（六）全面从严治党深入推进 

　　一是党建引领阔步前行。从严落实管党治党责任。建立党建工作量化考核机制，开展月度督查6次，抓实管党责任。探索“先锋议事”工作模式，组织开展先锋议事十余次，解决实际问题9个，联系服务群众近千人次。扎实推进党员兜底教育管理工作，共登记在职党员932名，流动党员21名，离退休党员91名。加强“两新”党组织规范化建设，采取“联合建、挂靠建”等形式组建两个社区“两新”联合党支部，同时加强离退休党员的管理。强化区域融合，实现资源共享，形成 “条块联动、组织联建、党员联管、活动联办、资源联用、服务联做”的融合工作机制。强化组织领导，探索“先锋物业”服务模式，以嘉雨社区为试点，打造党支部领导、业主委员会、物业公司和小区居民参与的社会综合治理模式。推进小区党支部“五化”建设，形成“党委（党总支）建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋”的党建格局。继续深化各社区党建品牌内涵和外延，实现社区党建品牌创新深化，全面提升城市基层党建工作品质。坚持党管宣传党管意识形态。通过“讲习夜校”、“连心”课堂、“微宣讲”等手段和方式，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。开展“不忘初心”教育之旅，组织全体党员到党员干部教育示范基地参观学习。坚持线上线下、内宣外宣同向发力，协同联动，在中央、省、市、区级媒体报道近300篇，进一步增强了宣传力度。全面落实意识形态责任制，召开3次党委会议分析研判街域意识形态工作，对存在的隐患点进行梳理、分析、排查、整改。突出常态管理，强化意识形态阵地隐患排查。定期持续搜索、摸排和清理各类网上有害信息，并进行有效正面回复做好舆论引导，处理网络舆情17条，搜集并上报网络有害信息360余条，确保网络空间更加清朗。二是连心行动精准发力。按照上级安排部署，对全街连心家庭持续开展连心走访活动，在春节、端午节期间安排集中走访活动，广泛收集居民意见，解决群众诉求，鼓励连心队员参与社区活动，与群众加强联络增进感情。认真做好数据监测统计、信息上报、诉求办理统计等相关工作，按时按质完成上级交办的各项工作。三是深入推进党风廉政建设。深刻领会、加强落实，主动适应国家监察体制改革要求。把党的十九大精神贯彻到全面从严治党、落实党风廉政建设两个责任和反腐败斗争的全过程。督促开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过参加培训、讨论交流等多种形式，主动适应监察体制改革的需要，提升纪检监察干部职业素养和思想认识。坚持把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、层层设防、防微杜渐。强化责任，监督落实，筑牢制度预防的坚固大堤。加强监督执纪。通过层层签订责任书，形成领导班子带头、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。按照“四种形态”要求转变执纪理念和方式，把用纪律和规矩管住“大多数”作为监督执纪的中心任务，坚持挺纪在前，抓早抓小，开展经常性的教育和提醒，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。定期或不定期采取多种形式的明察暗访。深入纠正“四风”。街道成立专项整治工作领导小组，向全体党员干部发出“廉洁自律从我做起”的公开倡议，与街道全体党员干部职工签订东屯渡街道机关干部拒收、不送红包礼金承诺书。开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理。街道各部门按照上级要求，对各自办公用房违规情况进行了整改。以专项治理为契机，深入开展执行中央八项规定精神全面检查，抓住“老问题”，紧盯“新表现”，持续深入纠正“四风”，树立良好风气。 

　　二、下半年工作计划 

　　下半年，我们将紧扣年初工作目标，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，全力以赴做好以下工作。 

　　（一）推进全面从严治党。以“两学一做”学习教育为载体，充分利用党员“连心”课堂这一平台创新宣传思想工作，以家风建设为切入点，推广“廉政微创新”活动，依托社区党员服务中心，推动廉政文化活动和社区党建活动深度融合。提高宣传质量，改进宣传方式，运用鲜活生动的群众话语，采取图文并茂的方式，寓教于乐，说好内行话，说好直白话，说好实在话。整合社区纪检组织和群众监督力量，推进联合办信、协作办信。加强日常监管，对本级发现的违纪线索，发现一起查处一起，形成有力震慑和基层反腐败高压态势。 

　　（二）提升经济发展质量。一是抓好项目建设。全力推进汇城东景项目建设工作，力争在年底前完成场地内拆违、前期土方、桩机支护工程，主体工程达到正负零。二是抓好招商引资。积极走访万家丽MALL、宽寓大厦、延年世嘉、中惠锦堂、芙蓉明珠等商业楼宇，加大对接服务力度，为企业驻好巢。三是抓好税源管控。在确保税收大户正常缴税的基础上，进一步做好零散经营户税收征缴工作，抓大不放小，深挖税源。 

　　（三）提升民生服务水平。一是进一步提升城市管理水平，继续落实网格化责任制，对重点区域实施错时守点，对问题突出区域加大整治力度。二是进一步提升服务群众能力，在应保尽保的基础上，想方设法扩大就业渠道，切实解决辖区内困难群众的就医、就业、就学以及养老等社会保障问题。 三是进一步推进提质提档工作，加强与居民群众的沟通，广泛听取意见，进一步优化设计方案，确保工程质量好、群众满意度高，真正把社区提质提档工作办成惠民利民工程。  

　　（四）确保辖区平安稳定。进一步夯实安全生产工作基础，提高企事业单位防范事故的能力。进一步加强与工商、城管等相关部门的协调与合作，抓好食品安全专项整治工作。着力化解信访积案，畅通信访举报渠道，继续深化“双向承诺”和“阳光处访”机制，加强信息化管理，建立数据库，提高初信初访办理水平。以治安防范为抓手，深入开展“平安小区”建设，不断完善治安防控体系，做好重点人群的管控，确保辖区平安稳定。

长沙市芙蓉区东屯渡街道办事处

2018年9月25日