2017年，在区委、区政府的正确领导下，定王台街道领导班子以推进“三大工程”，打造“四个芙蓉”为总纲，以实现“总部经济基地、湖南金融核心、长沙文化地标、群众幸福家园”为目标，全面统筹各项工作稳步推进。

　　一、紧扣从严治党的思想主题，党的建设全面加强

　　1、全面从严治党扎实推进。确定了“工委统领、区域管理、行业统筹、精准服务”的城市基层党建思路，落实管党治党的主体责任，建立责任清单，制定责任分解表，把主体责任贯彻在各项教育和日常工作中；严格选人用人，强化骨干队伍建设，加强后备干部的培养和使用；加强人员管理和绩效考核结果的运用，出台部门、社区、个人绩效考核办法，部门月督查，街道季讲评；加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落在实处。正面引导舆论，做好重点项目管控，保持街道意识形态领域大局稳定。与红网合作成立街道工作站。

　　2、基层党建基础不断夯实。抓好党建工作各项制度的落实，注重抓牢抓实党建基础工作，建立党工委“专议党建”制度，制定责任清单，实行周调度、月督查、季考核制度。顺利完成社区换届，选优配强社区班子，结合换届将符合条件的社区党组织升格为党委。打造基层党建品牌，实施“一居一品”项目，实现“一社区一品牌”。重点打造丰泉古井社区“丰泉书房”青年党建教育基地品牌和走马楼社区“走马楼CBD先锋港”品牌。打造“街道楼宇党群服务中心”，推广“社区楼宇党群服务站”。继续加强社区党建服务中心—芙蓉先锋标准化建设，确保社区党建服务阵地达标。重点保障社区党建工作经费，探索非公党员活动经费保障机制。11月13日《长沙晚报》专版推介街道工作。

　　3、党群干群关系进一步融洽。按“提户知人，提人知事，提事知情，提情知法”十六字工作法开展群众工作，全面落实做好“五员”，带着感情、带着责任走访到群众家中，为人民群众送去党和政府的温暖。抓好群众工作“连心”行动，抓好基础工作培训，设立民情连心热线和举报渠道，继续发挥“居民议事会”、“庭院理事会”等意见沟通交流形式的作用。建立和完善现行工作制度，细化考核标准，完善督查讲评机制。共完成了16069次走访，投入慰问资金20.14万元，召开了85场座谈会，收集群众反映意见建议361条，解决群众诉求363件，化解纠纷矛盾60条，为群众办好事办实事297件，举行了131场群众性活动，帮扶困难群众1515人次。

　　二、把握品质建设的中心脉搏，精品城区初显成效

　　1、经济实力平稳增长。进一步优化经济发展环境，促进楼宇经济持续健康发展。开展楼宇清查摸底，挖掘新增企业，掌握企业迁出动态，牢固税源基础。做好服务和招商引资工作，重点协助九龙仓和湖南投资大厦的招商工作。省外境内固定资产投资、省外到位资金等指标全面完成。打击非法集资工作，维护社会大局稳定。截至12月，完成规模工业产值5.065亿元（预计数，下同），为年计划的100%。完成限额以上批发额178.33亿元，为年计划的100%，完成限额以上社会消费品零售总额74亿元，为年计划的100%；完成社会固定资产投资88.4亿元，为年计划的105%；完成其他营利性服务业营业收入4.77亿，为年计划的113.6%。新增四上单位完成22个，完成总任务110%。完成高新产值54.7亿元，为年计划的187.6%。

　　2、项目建设进展顺利。认真做好街道项目建设工作，加大项目帮扶力度，国金中心及周边提质改造项目本月底基本完成，国金中心裙楼部分招商完成90%。都正街项目二期附属工程开工建设。都正街有机棚改被长沙市政府推荐参加湖南省生态文明改革创新案例评选。全力推进蔡锷中路两厢棚改项目，已签约私房1360户，签约率84%，腾房1275户。完成26家单位签约，签约率52%。

　　3、城市品质显著提升。开展“十大专项整治”，推行城市管理网格化，确保违建清零、环境清洁、形象清新的市容市貌。对全街主次干道全面摸排，对立面不洁、管线杂乱、招牌破损、设施乱挂等斑点现象进行综合整治。拆除违建61处5306平米，改造百果园、古稻田、百联站厕3座。2017年3月获评全市城管示范街道。积极配合环保局对中央环保督察迎检工作及“清霾、碧水、静音、净土”行动，环境污染投诉处理率和回复率达100%，处理13起督办案件，淘汰黄标车196台。深化高水准的全国文明城市创建，承办市级精神文明创建活动5次，都正街“名师经典进基层活动”成为全国文明城市巡演巡礼重要点位之一。丰泉古井社区获评全国文明社区，家庭教育指导站点和心理咨询室成为省级示范建设点。

　　三、秉承以民为本的服务理念，民生事业协调发展

　　1、社会事业不断进步。以家庭契约式服务为基础，积极探索家庭医生制度，满足群众多样化健康服务需求。夯实基层基础工作网络，加快推进计生服务管理转型。促进计划生育技术服务机构和卫生医疗机构在场地、设备、人员等方面的资源整合，完善基层卫生计生服务体系。完成国家生育状况抽样两个样本点调查，开展健康教育活动14次，完成家庭医生签约2836户。全面提升疾病防控和卫生应急能力，完成春节期间H7N9禽流感和防汛期间消毒和流行性疾病防控。对文化市场、网吧、文物保护单位、健身路径的常态化管理，重点加强定王台书市的综合整治；开展各类特色主题的群众文体活动，重点打造都正街群众文化活动舞台；通过“广场月月演”“文化惠民进社区”“送戏进社区”等形式举办文化活动百余场次。

　　2、社会保障不断提升。以关心弱势群体为重点，以创新社会管理为动力，扎实提升服务质量，切实改善民众生活。围绕扩面挖潜，狠抓社保征缴，扩大参保覆盖面。各项民生考核指标完成或超额完成，各种低保、补贴、救助资金足额及时发放到位。积极引领创新创业带动就业，提高企业人才技术水准，争创充分就业示范社区。承办保靖、龙山两场专场招聘。社区居委会换届选举顺利完成。在全区率先成立街道老年人日间照料中心，走马楼、金沙里社区提质提档按要求推进，黄泥街办公用房和阵地建设完成。加强惠民资金使用监管，积极开展政府购买社会组织服务试点工作，引进“三社联动”示范服务项目，打造专业化服务居民特色亮点，提升社区服务功能。3个社区创建特色社区，9个社区引进“三社联动”服务项目。丰泉古井社区获评长沙市和谐示范社区，浏正街社区获评长沙市和谐精品社区。

　　3、社会治理不断加强。加强群防群治工作，实现无缝式治安防控体系；加强各类重点人员防控工作，打造社区戒毒（康复）新亮点，探索建立社区服刑人员和戒毒人员就业基地和戒毒人员活动室；实施包案负责制，逐一研究个案，找准突破口，着力解决历史遗留问题；开展消防应急预案演练，提高全民应急处置能力。深入排查重点行业、重点企业和重点环节，把事故消灭在萌芽状态；建立食品药品安全监管协作机制，完善食品药品安全案件有奖举报制度，持续深入推进食品安全示范城市创建工作；建立社会矛盾纠纷“大调解”体系，着重化解医疗纠纷、道路交通、物业管理、婚姻家庭等民生领域的热点难点矛盾纠纷；大力开展公共法律服务志愿者服务活动，推动服务活动规范化、常态化。解决历史遗留问题14户；开展“敲门行动”对“法轮功”重点对象共进行回访帮教76次。组织排查矛盾纠纷15次，调处矛盾纠纷106起。举办培训演练52场次，开展执法行动69次，共排查处置85起安全隐患，约谈企业30余次。创建食品安全示范社区1个、食品安全示范门店3家。丰泉古井和浏正街社区分别获评国家级和省级无邪示范社区，街道获评全省社区戒毒康复工作一级站。

　　四、存在的问题和不足

　　一是经济发展环境还不优，存在部分企业外迁情况，经济指标任务重、压力大，部分指标完成压力和困难越来越大；二是历史遗留问题多，信访维稳、安全生产压力大，随着蔡锷路两厢棚改进入强征，新的矛盾问题将凸显；三是辖区流动人口多、部分社区基础设施老化，而城市管理要求和标准越来越高；四是棚改任务还十分艰巨，越往后越难推进，群众工作面临巨大挑战。

　　五、2018年工作重点

　　(一)抓党建工作。发挥党建龙头作用，抓好城市基层党建工作。工委统领。全面加强组织领导，推行“大工委制”，建立联席会议制度。定期商议党建、社会治理、居民服务等工作，实现“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。区域管理。实施区域覆盖，以“区域共建、资源共享、党员共管”的方式，对辖区党组织全面协调管理。构建联动体系，扩大组织和工作覆盖。行业融合。推行“名誉书记制”，选派党建指导员，推动党建工作规范化建设，全面提升城市基层党建工作水平。精准服务。全面吸收驻街单位及广大党员参与社区基层治理，积极开展党员志愿服务。全面细化公共服务和党员服务，纳入网格管理，做到“需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”。重点抓好街道楼宇党群服务中心和社区楼宇党群服务站建设和作用发挥。

　　(二)抓经济建设。抓好国金中心、湖南投资大厦、好友阿地下商业广场等重点企业的招商和服务工作，力争在财税和经济指标上有所突破。加强财税建设。培植长效税源，优化税源结构，通过明确阶段目标和任务，强化考核和奖励措施，确保全年财税任务完成。强力推进项目建设。积极推进都正街棚改项目二期工程，启动白果园历史步道项目，按要求抓好剩余社区的提质提档。重点做好蔡锷中路两厢棚改项目签约扫尾工作。突出重点特色。大力发展特色楼宇经济、特色街巷经济、高端房产经济，大力推进以现代服务业、商贸业和高端房地产业为主的第三产业在更高层次上的充分发展，全面提升街道的综合经济实力。抓好招商和服务工作。重点企业定期走访，了解困难和需求，做好跟踪服务。为重点企业开辟“绿色通道”，提高企业的满意度和归属感。

　　(三)抓民生事业。坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。全面关爱居民健康。提高服务质量，加强婚前、孕前、孕产期保健服务，开展形式多样的健康教育活动，全面提升疾病防控和卫生应急能力。加大社会保障力度。继续把困难和弱势群体作为我们的工作重点，实现低收入群体基本生活保障全覆盖。继续推进日间照料中心和居家养老服务中心建设。强化安全生产。狠抓安全生产监管，完善安全生产监管机制，严格落实企业主体责任。继续开展食品安全示范社区和门店创建，让群众吃得更安全、更放心、更健康。组织丰富多彩的文体活动。通过“文化惠民进社区”“送戏进社区”等形式组织开展群众喜闻乐见的文化活动。

　　(四)抓好历史遗留问题的处置。加大工作力度，重点解决东牌楼、丰盛、晚报、世贸拆迁遗留问题。开展包案攻坚。落实“五包一”，深入调查了解案情，认真研究解决办法，制定一对一的化解方案，推动积案化解。深入开展走访。定期与对象进行沟通，宣讲法律政策，无理诉求部分，耐心解释到位。了解生活情况，尽最大可能解决实际问题。坚决依法化解。运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，坚决依法按政策办事和因案施策相结合，具体情况具体分析。强化工作调度。定期调度，对突出信访问题和疑难信访积案点对点进行专题研究。找准重点人物，以点带面，解决、影响、带动一批相似个案的解决。

长沙市芙蓉区定王台街道办事处

2018年2月8日