半年来，韭菜园街道认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，紧扣“十三五”发展的战略任务，围绕“首善之街、湖湘窗口”的目标定位，突出党建根基聚力、经济财税觅力、棚改征收给力、品质提质尽力、民生服务发力五大重点，强队伍、优机制、求实效、创特色，大力营造了风清气正、优良稳定、团结和谐的发展氛围，有力推进了街域经济社会的协调发展和强势跨越。

　　一、上半年工作总结

　　（一）经济发展稳中求进

　　1、多措并举提振经济。结合全区“进万户，访百企，优服务，促发展”的企业大走访活动安排，街道与国地财班子成员对辖区内在建项目与企业商家门店实行定期上门和拉网式走访，共走访单位112家，收集建议意见及企业目前遇到的困难共67条，加大职能部门、楼宇物业对接等，及时为企业排忧解难。同时动态掌握企业生产经营状况与经营户的办证纳税情况，杜绝税收漏管现象。国、地税委托代征点，积极开展送服务、送政策活动，为辖区及周边的零散纳税人涉税事宜提供极大方便。

　　2、多方联动护航项目。重点项目总体进展平稳。壹廷项目经街道多方协调跟进已解决停工搁置的遗留问题，项目取得阶段性进展，目前规划许可证、施工许可证已取得，预计今年年底取得预售许可证，街道目前正引导项目做好前期招商定位。加强引导企业入住，争取在“品牌经济”和“总部经济”上做文章，充分盘活楼宇闲置资源，提升楼宇档次和经济质量，壹号座品项目自启动以来，街道在招商预售、证照办理等方面为其提供“保姆式”服务，积极与市、区相关部门衔接招牌悬挂、工商税务等证照办理等工作，目前楼层销售过半，30余家企业签订入驻协议并陆续入驻。同时也对楼宇企业入住情况经常进行调查，对空置情况实行动态管理，以商招商、节会招商，平安银行已于今年4月份正式营业，上半年预计产生税收800万元，此外新增了一些优质税源，湖南特音电子有限公司、维意家居、长沙市新声代电子有限公司等企业上半年税收均突破了100万元。

　　3、多管齐下优化服务。及时做好新入驻企业的服务工作，与物业联系对接，加强走访，尽快将其发展为新增，纳入到报表单位中来。采取悬挂条幅、上街发放宣传单、与银行联合一起开展投资理财专项讲座等形式引导辖区内广大群众理性投资、远离非法集资，营造防范和处置非法集资的良好氛围。开展了以“创新引领、共享发展”为主题的科技周活动，通过多活动吸引公众积极参与科普活动。圆满完成了1-6月汤家岭社区全国大城市月度劳动力调查、失业人口调查和市属企业办社会职能分离移交工作，各类行业年报工作及季报、月报表工作有序推进，直报率为100%，完成三经普名录库维护。

　　（二）党建工作进中求强

　　1、党建根基筑牢扎实。党政主职勠力同心、班子成员通力协作，基层党组织书记聚焦主业，对照《责任清单》抓党建，党建工作座谈会、党建工作讲评会、书记述职测评会，让基层党组织书记压实担子，迈开步子。出台了“两学一做”学习教育实施方案和任务清单，以“三会一课”为基础分类实施，书记带头讲党课，完成了“两学一做”学习教育工作座谈会、党务骨干培训班、第一次全体学习讨论等规定动作。严格按四制要求发展党员，培训了28名积极分子，深入开展党员组织关系排查，理顺党员组织关系。组织党员干部深入开展“群众直通车”活动，与基层群众结对帮扶，充分发挥基层党员先锋模范作用。创新推出了便捷易组织“1030微党课”、“网上微课堂”、“晒晒我的手抄党章”、“感悟井冈 真学实做”演讲比赛、“好书推荐”、“七一先锋表彰”等特色活动。丰富了“Friday课堂”形式，列出28项“菜单式”能力提升清单倡树“四讲四有”合格党员标准，让党员干部主动学、扎实做。

　　2、党风廉政常抓不懈。党工委和纪工委把两个责任明晰到事、明确到人，通过专项整治、暗访督查、廉政约谈、通报点评等方式，开展了“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作，实现抓早抓小、防微杜渐，营造了风清气正的良好局面。加强对机关各部门、社区作风建设的常态督查检查工作。上半年共开展作风纪律督查26次，共发纪检督查6期，通报问题100余条，批评教育干部职工10余人次，违纪违规现象呈直线下降趋势，干部纪律作风明显好转。认真学习、贯彻落实各级党委关于严肃换届纪律的重要精神，切实做好区党代表候选人初步人选的考察工作。“巧配廉政套餐 献礼红色七月”、“廉花盛开  清风自来”演讲比赛、蓉园社区“花园微党课”等信息先后被三湘风纪网、长沙晚报、长沙廉政网予以报道。

　　3、舆论宣传卓有成效。打造“我的社区报”、宣传专栏等传统阵地，新建廉政文化漫画墙、清风自助书吧，用好“韭菜园街道义工服务队”微信平台，传递时事知识、弘扬文明新风。完善新闻信息中心各项机制，强化扩充宣传人才队伍，现有信息员27人，新闻中心半年共报送107篇信息，其中上稿42篇，上稿率为39.2%，中国文明网、湖南文明网、中国未成网、长沙晚报、湖南日报等主流媒体发声20余篇。街道微信平台紧跟中心任务持续发声。组织开展了基层组织微宣讲微理论活动。

　　（三）品质提升强中求新

　　1、坚持精细管理，主导“环境优”。营盘路、蓉园路、竹园路的特色街巷建设，已经立项备案并在紧锣密鼓的进场施工准备。指导老旧农安小区改造，对京电花园、工艺品宿舍进行了前期的摸底及方案设计。抢修省委九所危墙，现已竣工，准备进行验收。省委四、五区提制改造项目进行了前期摸底工作，只等违建拆除后进行施工。在5月全市城管考核测评中，韭菜园街道排名第二。今年拆违目标12处，共362.4㎡，已完成拆违5处，合计250㎡。对街道范围内5个基建工地进行安全生产检查，对辖区内所有房屋进行危房摸底，对辖区内在建工地的裸露泥土及噪音的问题进行督查，做好街道8家省级文明卫生单位复查工作。对辖区内的洗车美容店进行了2次安全生产检查，对违规使用地下车库进行了一次整治。

　　2、厚植两型意识，引导“绿色美”。注重宣传引导、典型创建打造品质提升亮点，结合文明创建的深化，组织周末大扫除，开展“最美阳台”、“绿色庭院”评选活动。做好环境隐患整治，提升油烟净化器安装率，加大扬尘治理，推进“两型”示范创建和节能减排，开展“静音”行动为中考、高考保驾护航。各社区实行“网格化管理、组团式服务”，以“绿色网格”评比为契机大力开展“宜居行动”，组织开展“家庭花艺大赛”、“花样小区·我的最美阳台”等活动，倡导绿色文明生活，努力打造优美人居环境。

　　3、狠抓安全生产，倡导“平安乐”。街道已完成监督检查735家，共计775次，覆盖面100%。加强部门协作，开展联合执法，已下达限期整改指令书8份、行政处罚决定书5份。向有关部门提供碗不一样、高粱红、大藏私塾等3例案件线索。各社区设置2名固定安全生产信息员，全街总数保持在50名左右。积极推进企业安全生产标准化建设，辖区内已有46家安全生产标准化企业，美迪建筑装饰通过达标评审，湘煤贸易与中介机构达成协议，标准化工作正紧锣密鼓开展。制订安全生产网格化管理方案，率先推行安全生产网格化管理模式。提出了“事故救援‘第一时间赶赴现场’，宣传发动‘二话不说走进街巷’，隐患排查‘三天之内不留死角’”的管理目标。已完成今冬明春消防检查、4个社区完成微型消防站建设、夏季火灾防范工作，全街未发生重特大火灾事故。

　　（四）民生服务新中求实

　　1、直通民情，细化服务多亮点。春节走访慰问1158户， 发放慰问金 43.75万元，雷锋超市发放米油物资390套。做好优抚政策落实和双拥工作，及时足额发放共378名各类优抚对象的优抚费及无军籍职工退休工资，新增办理残疾人“两补”共计116人，36人办理残疾人公交爱心卡。方便群众办理健康证，请工作人员在街道设点，3次共办理健康证200多张。成立少数民族服务站，对少数民族群众的就学、创业等提供政策指导和贴心服务。搭建“随手拍”QQ群和微信平台，并配套出台了奖话费、评选最佳“拍客”等系列激励措施，24小时接受和处理群众反映的各类问题。在街道政务服务中心创新开设“廉政监督”窗口，直面受理群众来电、来访、举报，畅通民众监督渠道。盘活各类各级辖区资源，精准对接群众需求，构建了“社区服务银行”、“先锋家园”、“圆梦快递”等多元党建服务品牌，衍生了“在职党员微学圈”、“向上吧少年”、“娃娃法庭”、“少年军校”等群众叫好的服务品牌。

　　2、直解民忧，力排矛盾多措施。上半年12345热线工作接到投诉24起，案件处理到位率100%，回访群众对处理结果满意率100%。化解各类矛盾纠纷17起，涉案金额超过100万元。社区矫正累计接收64人，解矫43人，在册21人，无脱漏管。依托群众工作直通车平台，将工作人员分组包片，不定期走访居民群众，收集整理居民反映意见及建议并立即处理。在五一路与迎宾路交汇处西北角空地建立免费停车场。

　　3、直达民心，聚焦幸福多渠道。充分利用社会医疗资源，开展健康教育活动，为辖区失独老人安排爱心体检；积极推进市级示范性社区学校创建，协调解决黄土塘拆迁居民子女的入学问题，妥善处理今年八一路小学拆迁后师生的安置问题；失业人员再就业人数184人，就业困难对象再就业85人，零就业家庭动态就业援助100人，新增小额担保贷款15万，职业培训总人数119人；审核申报零活就业社会保险补贴61人，共计290582元；发放58本失业金存折，申报办理培训补贴2460元；承办了以”搭建供需平台,春风促进就业”为主题的大型现场招聘会,现场达成意向201人。巩固好“我们的节日”、“芙蓉文化月演”等传统文化阵地，开拓街道公共文化大课堂、文化广场、社区文化活动室等新载体，推广小百花越剧团，开展葫芦丝、剪纸等“非遗”培训，深入挖掘文艺团队，打造专属原创作品。

　　（五）棚改项目实中求稳

　　黄土塘棚改征收是街道的大事要事，全街包括班子在内的52名干部在从未从事和接触过征收工作前提下，积极学习业务，服务群众，全力投入征收，争分夺秒、夜以继日奋战在一线，截至目前，已签约937户私房、143户公房、16户自管产，签约率达94%，腾房率达91%，其规模和速度综合考量刷新了相关记录，创造了社会瞩目的“黄土塘速度”。

　　二、存在的困难和问题

　　街道社销零售今年任务数为12.5亿元，与去年相比增长22%，1-6月我街道完成零售额47670万元，仅完成任务数的38%。由于我街道主要零售单位以住宿餐饮为主，近年来餐饮企业销售额持续下降，小天鹅戴斯、鲸鲨百汇、芙蓉豪廷、亚华大酒店等全街13家住宿餐饮企业里，9家销售额下降，另外4家也是勉强持平；餐饮企业销售额集中在年底，去年年我街道圆满完成任务，其中上半年同期仅完成任务数的34%，下半年完成了66%；批零兼营的企业中绝大部分基数都已经较大，数据无法报大有困难，如湖南蓝根保健食品有限公司、长沙五谷玉液有限公司、长沙维沃电子有限公司等，增速提高较难。

　　三、下半年工作思路

　　（一）全力以赴抓项目

　　继续开展黄土塘项目剩余户数和单位的工作，加快腾房、倒栋进度和，争取下半年启动学校片区建设，回购商品房加快腾地，年底12月进行全面扫尾。密切关注舆情动向，充分整合信访、宣传等资源，时刻准备第一时间处理突发情况。

　　（二）沉下身心抓经济

　　1、抓指标，坚决完成经济财税任务。按照最新统计联网直报的要求，查找单位，寻找能够达到标准的新增单位完成各专业统计联网直报工作，顺利完成联网直报率的要求，并及时归档好各专业纸质报表台账工作。紧跟区统计局的步伐，完成季度报表及年报，完成全国大城市月度劳动力调查。及时落实区统计局的各项统计，搞好专项统计调查，组织完成统计从业资格考试、继续教育及职称工作的报名、资料发放、培训、考试等工作。

　　2、推项目，着力培育区域经济增长点。一是摸清底数。通过上门走访、跟踪关注等方式，明晰壹廷、湘邮等在建、待建项目在施工进度、问题需求等方面的详细清单，做好跟踪服务。二是激活资源。充分利用中心城区、重要路段的区域优势，做好壹号座品、银华写字楼的招商问题，有针对性的积极引入具有较高商业效益的重点产业、领域的总部和分支机构，促进腾笼换鸟、二次招商，提升商业品质。三是优质服务。街道社区要整合借鉴辖区单位、学校、医院等各类资源，加强对楼宇企业的服务，在停车租房、就医就学等诸多方面为其提供需求、解决问题。全面完成经济指标。

　　3、强服务，积极创设良好投资发展环境。按照区金融办的要求，完成打击非法集资防范工作，核实督促整改非融资性担保企业。抓项目铺排和推动、做好优质服务。完成有限空间作业场所确认及摸底工作；进一步加强与国地税做好共管户的税收核定及征收工作，确保税源不流失。加强与地税对接做好房产税政策宣传工作，联动集中做好房产税清理及征收工作，坚决杜绝偷税漏税，并着力做好为企业、驻街单位、个体工商户的服务工作，减少企业外迁，留住税源。及时发展新增报表单位，定期重点走访波动企业，及时了解其经济情况和变动原因，提供政策指导和帮助。确保高质量完成各项经济指标。促成推动棚改项目，顺利进行黄土塘征收项目的拆除倒地，促成新建项目快速启动。

　　（三）聚精会神抓党建

　　1、增效率，强化作风效能建设。加强党风廉政建设工作，充分发挥街道纪工委监督作用，加强日常督查，严格制定请销假制度，规范上班秩序。严格落实“八项规定”和“四风”整治工作。从德、能、勤、绩、廉等方面探索电子量化考评指标体系，对干部严格实施日常管理和实绩考核。

　　2、重学习，狠抓学习型组织打造。组织好“四个一”观摩，推进汤家岭社区阵地提质建设，推进蓉园在职党员进社区激励约束机制创新项目，打造银华、亚大时代楼宇党群服务中心。完善好党员档案室建设，做好党代表选举工作，推广党员教育管理APP系统，按进度要求推进“两学一做”专题学习和“四重三亮”等规定动作，激活创新党员志愿服务平台，指导“同心驿站”、“桐画里”特色服务品牌打造，结合两学一做，促使党员立足岗位作贡献。 

　　3、树品牌，突显街域特色亮点。依托“两学一做”学习教育，着力唱响基层活动品牌。围绕“首善之街”的理念，探索创建“书香心意”公益团队，开展书籍捐赠公益活动；针对老旧纯居民小区的家政、就业、租房等民生需求，着力打造“桐话里”家政服务平台，提供便捷、优质的信息服务；创设“特色书吧”，通过开展阅读沙龙、读书交流、头脑风暴等活动，为街道机关干部提供沟通交流、集思广益的“第三空间”，充分发挥街道新闻信息中心人才优势、信息优势、策划优势，服务街道品牌创新、品质提升。

　　（四）全心全意抓民生

　　1、做实社会保障。申报蓉园社区提质提档标准化建设验收；全面完成区劳动保障各项指标任务；对残疾人员免费提供用品用具，对双下肢残疾对象发放一批轮椅和无障碍改造；对未就业残疾人进行职业能力评估、技能培训和职业介绍。

　　 2、做优平安建设。开展安全工作大排查，强化责任，督促整改。分片召开综合安全会议，层层分解，落实责任；努力搞好社区安全风险评估工作。按照市、区安全生产监管执法年的工作要求，全力搞好安全生产打非治违工作。定期召开安全形势分析会，整合巡防力量，控制发案率；做好重点人员的稳定工作，确保无进京上访人员。

　　3、做细民生服务。一是进一步纠错和完善统计系统数据，确保统计数据质量不断提升。二是做好流动人口清查、管理和服务工作。三是迎接省市区年度考核。四是完成红会下达献血任务。

　　（五）精雕细琢抓创建

　　 1、优文明建设好格局。继续抓好“红袖章”常态化工作，做好督查通报工作。完成预防青少年违法犯罪和重点青少年群体服务管理工作活动的开展及资料的整理。

　　 2、建城市管理好体系。切实加强民调工作，发挥红袖章群防群治的工作力量；调动巡防队工作的积极性，在社区内开展全面的宣传工作，切实增强人民群众的安全感；继续指导门店做好环保“三同时”的办理工作。

　　 3、扬志愿服务好风尚。继续推行“先锋善行卡”、“楼栋关工委”、“志愿服务站”等活动，大力开展新兴公益活动和志愿服务活动。继续推介好身边先进典型人物和感人事迹。举办市级、区级“慈善助学”活动、老年人“重阳节”活动、“邻里守望”活动等一系列发扬志愿风尚的好活动。

2016年8月25日