文件制定背景:进一步贯彻落实党中央、国务院关于全面开展工程建设项目审批制度改革的部署要求。

文件制定的依据:《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发<工程建设项目审批制度深化改革实施方案>的通知》(湘政办发〔2019〕24号)、《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市深化工程建设项目审批制度工作实施方案的通知》(长政办函〔2019〕49号)。

目标:推进工程建设项目审批制度改革措施全面落地，初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台，政府投资建设的房屋建筑和城市基础设施工程项目审批时间压减至100个工作日以内;社会投资的二次装饰装修项目审批时间压减至70个工作日以内。实现工程建设项目审理管理系统与相关系统平台互联互通。

要求:进一步深化工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式，力争实现工程建设项目审批“四统一”，进一步明晰权责关系，精简办事流程，优化营商环境，提升服务效率。

主要内容:对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。改革覆盖工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务)，主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程;覆盖行政许可等审批事项、技术审查、备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。