关于印发《韭菜园街道工贸行业安全生产集中整治实施方案》的通知 

各社区、各部门，辖区各有关生产经营单位： 

　　现将《韭菜园街道工贸行业安全生产集中整治实施方案》印发给你们。请结合全国和省、市、区安全生产工作会议部署，认真抓好贯彻执行。 

　　长沙市芙蓉区韭菜园街道安全生产委员会办公室 

　　2020年1月16日 

韭菜园街道工贸行业安全生产集中整治实施方案 

　　为有效防范全街工贸行业一般事故，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，根据《全国安全生产集中整治工作方案》《全省非煤矿山和工贸行业安全生产集中整治实施方案》《长沙市安全生产集中整治工作方案》要求，制定本方案。 

　　一、指导思想 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻汲取浏阳市“12.4”烟花爆竹爆炸事故教训惨痛教训，以打非治违、排查治理和消除事故隐患为重点，着力解决工贸行业领域安全生产存在的突出问题。坚决整治工贸行业领域落实防范化解重大安全风险责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效工作机制，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，确保全区工贸行业安全生产形势持续稳定向好。 

　　二、时间安排 

　　工贸行业安全生产集中整治从2020年1月开始，2020年2月底结束。 

　　三、整治重点 

　　（一）重点整治冶金行业。整治相关安全设备设施缺失、施工区域煤气隔断措施不到位，预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位，维修作业安全确认、交底、监护不到位；铸造装置维护不及时、吊运高温熔融金属的起重机不符合冶金起重机相关要求、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内等问题。 

　　（二）重点整治食品加工企业。整治有限空间作业安全责任制度未建立、底数不清、情况不明、未设置安全警示标志和安全告知、未落实作业审批制度、未开展技能及应急处置培训教育、未配置相应的防护用品等问题。 

　　（三）重点检查涉危作业场所。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷或使用危险化学品等专项执法检查，确保全街工贸行业涉危场所安全监管工作全覆盖。 

　　四、工作步骤 

　　（一）隐患自查自纠阶段（1月份） 

　　各工贸行业企业要按要求立即进行全面自查自整，建立整治台账。对自查中发现的重大生产安全事故隐患，要制定整改计划，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保整改到位，进一步健全隐患排查长效机制。凡涉及有限空间作业的企业要对照《工贸企业有限空间参考目录》对有限空间作业场所及危险有害因素进行辨识。 

　　（二）集中开展隐患整治阶段（2月15日前） 

　　1. 各部门、各社区要在企业自查的基础上，对2019年金属熔炼、有限空间、粉尘防爆和涉氨制冷等专项治理中发现存在重大安全隐患的工贸企业进行全覆盖执法检查。 

　　2.街道安委办在各部门、各社区全面检查的基础上，将采取明查暗访等方式，抽查重点企业。要通过检查生产经营单位的整治情况，发现问题、完善举措，督促指导各地各有关部门履行安全监管职责。 

　　（三）总结提高巩固阶段（2月18 日至2月底） 

　　各部门、各社区要建立检查台账，对检查发现的问题实行闭环管理，确保逐条逐项整改到位。同时，总结归纳集中整治工作中存在的好经验、好做法，深入研判存在的突出问题和不足，整章建制，完善工作措施，推动工作。 

　　五、工作要求 

　　（一）强化责任意识。开展工贸行业安全生产专项整治，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措，各部门、各社区要切实增强责任感和紧迫感，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，深刻汲取浏阳“12·4”烟花爆竹爆炸事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好工贸行业集中整治各项工作，全力确保全区工贸行业安全生产形势稳定。 

　　（二）精心安排部署。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”和分级属地管理的原则，各部门、各社区要加强组织领导，结合本地实际，落实责任、细化措施，要遵照省、市、区整治方案认真抓好贯彻执行。在隐患集中整治阶段可以聘请专家参与检查，对检查发现的重大安全隐患，要落实 “一单四制”制度，推动重大事故隐患治理到位。 

　　（三）严格监督检查。各部门、各社区要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程，集中人力物力，结合春节复工复产之机，加大监督检查工作力度，采取明察暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，对发现工贸企业存在重点整治情况的，要依法严格处理。各部门、各社区集中整治行政处罚情况将作为一季度安全生产考核重要内容。 

　　（四）及时汇总信息。各部门、各社区要掌握工贸行业集中整治工作进展情况，及时汇总辖区内整治情况报表，总结好的工作经验和做法。2月14日前将整治工作情况总结和汇总表（电子版）报街道安委办（联系人：邓姣姣，电话：17307469668）。